II SA/Rz 736/11

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Przewodniczący referendarz sądowy Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2011 r., na posiedzeniu niejawnym wniosku K. S., reprezentowanej przez radcę prawnego, o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego należnego z tytułu wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, w sprawie ze skargi wyżej wymienionej na decyzję, Wojewody [...], z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...], wydaną w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego, - postanawia – zwolnić skarżącą od kosztów sądowych powyżej kwoty 50 zł (słownie: pięćdziesiąt złotych). Skarżąca w sprawie o sygn. akt II SA/Rz 736/11, K. S. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (dalej WSA) o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych poprzez zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej. W ten sposób wolę stronę wyraził radca prawny w treści złożonej do WSA skargi kasacyjnej. Wniosek o prawo pomocy złożono do sprawy o sygn. II SA/Rz 736/11, dotyczącej skargi wyżej wymienionej na decyzję Wojewody [...]. Sprawa o podanej sygnaturze została zakończona przed WSA na mocy wyroku z dnia 20 grudnia 2012 r., o sygn. akt II SA/Rz 736/11, o oddaleniu skargi K. S. Referendarz sądowy w postanowieniem z dnia 13 września 2011 r. przyznał stronie skarżącej prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu od skargi w 3/5 części. Skarżąca uiściła 200 zł należnego wpisu sądowego. Skarżąca w treści swego wniosku przedstawiła następujące okoliczności osobiste i majątkowe: K. S. tworzy wraz z mężem oraz synem trzyosobowe gospodarstwo domowe. W uzasadnieniu wniosku podniesiono, że sytuacja finansowa strony jest bardzo trudna. Ma do tego przekonywać choroba męża skarżącej oraz syna uniemożliwiająca jakąkolwiek pracę w gospodarstwie rolnym. Syn skarżącej jest niepełnosprawny, co spowodowane jest złamaniem kręgosłupa. Ten fakt powoduje niezbędność leczenia oraz rehabilitacji. Majątek rodziny stanowi dom o pow. 100 m², nieruchomość rolna o pow. 7 ha. Mąż K. S. jest emerytem niezdolnym do pracy. Na dochód rodziny składa się emerytura K. S. - 717 zł, emerytura S. S. – 1100 zł a także zasiłek pielęgnacyjny P. S. w kwocie 153 zł w skali miesiąca. Jako koszty utrzymania w skali miesiąca podano – koszt wyżywienia – ok. 1000 zł, utrzymanie domu ok. 550 zł, koszty leczenia męża – ok. 200 zł, leczenie syna ok. 400 zł. Wypada dodać, że wysokość wpisu sądowego z tytułu wniesienia skargi kasacyjnej ze względu na wysokość poniesionego wpisu sądowego wynosi 100 zł. Stwierdzono co, następuje : K. S. ubiega się o zwolnienie od wpisu sądowego należnego z tytułu złożenia skargi kasacyjnej od wyroku WSA. Taka konkluzja wypływa z treści żądania jej pełnomocnika zgłoszonego w skardze kasacyjnej. K. S. korzysta już z prawa pomocy przyznanego jej na wcześniejszym etapie rozpoznawania sprawy o sygn. II SA/Rz 736/11. Z uwagi na wyraźnie oznaczone granice wniosku o prawo pomocy, żądanie procesowe skarżącej zostanie odniesione do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Należy wyjaśnić, że według tej regulacji przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym jest możliwe, jeżeli strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku na poziomie utrzymania koniecznego. Niewątpliwie sytuacja osobista i majątkowa wnioskodawczyni nie należy do najlepszych. Wpływa na to stan zdrowia Jej męża oraz syna. Z tej przyczyny rodzina zmuszona jest wydatkować znaczne kwoty na koszty leczenia (np.: zakup lekarstw oraz wizyty lekarskie). Wydatki z tym związane zostały należycie udokumentowane przez wnioskodawczynię. Członkowie rodziny nie otrzymują też znaczących dochodów. Za takie trudno uznać dochody w łącznej wysokości 1’970 zł, skoro muszą wystarczyć do pokrycia kosztów utrzymania aż trzech osób. Jednocześnie, rodzina dysponuje pewnym majątkiem, na który składa się nieruchomość o pow. 7 ha oraz dom o pow. 100 m². Posiadanie gruntu o takiej powierzchni wiąże się nie tylko z możliwościami gospodarczymi, ale także z dopłatami do gruntów rolnych. Te składniki majtku nie są zupełnie obojętne dla oceny możliwości finansowych skarżącej. Ważą one o konieczności zastosowania zwolnienia od kosztów sądowych, ale w ułamkowej części pełnej należności z tytułu złożenia skargi kasacyjnej. Zdaniem rozpoznającego wniosek K. S. jak również żaden z jej członków rodziny nie poniesie uszczerbku na swym koniecznym utrzymaniu, jeżeli pokryje własnym staraniem wpis sądowy w kwocie 50 zł. Podana wysokość należnego wpisu nie spowoduje, że strona nie będzie w stanie podołać kosztom koniecznym utrzymania rodziny, a jednocześnie pozwoli wywiązać się z obowiązków wobec Państwa. Z wyżej powołanych względów orzeczono jak w sentencji niniejszego postanowienia w oparciu o art. 245 § 3 i 4, art. 246 § 1 pkt 2, art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a.