II SA/Rz 738/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Mazur -Selwa po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2020 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym skargi S. T.i M. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia odrzucić skargę. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II pismem z dnia 13 lipca 2020 r. wezwano skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez: nadesłanie 4 odpisów skargi, podania numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu od skargi, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący M. T. odebrał wezwanie w dniu 28 lipca 2020 r., skarżąca S. T. nie odebrała przesyłki. Pierwszego awiza dokonano w dniu 15 lipca 2020 r., kolejnego w dniu 23 lipca 2020 r., zgodnie z art 73 §1 – 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."). W świetle powyższego oraz na podstawie art. 73 § 4 p.p.s.a. należało przyjąć, że wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 29 lipca 2020 r. Termin do uzupełnienia braków skargi upłynął bezskutecznie dla skarżącego M. T. w dniu 4 sierpnia 2020 r., dla skarżącej S. T. w dniu 5 sierpnia 2020 r. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Na podstawie z kolei art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pierwsze pismo w sprawie winno zawierać również numer PESEL strony je wnoszącej. Z kolei na podstawie art 47 §1 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom postępowania (...). Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeśli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej ( patrz art 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.) Mając to na uwadze, jak również bezskuteczny upływ wyznaczonego skarżącym terminu do uzupełnienia wskazanych braków, Sąd zobowiązany był do odrzucenia skargi na podstawie powołanych przepisów.