II SA/Rz 739/11
PostanowienieWSA w Rzeszowie2011-11-17
Skład orzekający: Joanna Zdrzałka, Zbigniew Czarnik, Małgorzata Wolska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sprawie dotyczącej nałożenia kary pieniężnej za nieterminowe przedłożenie zestawienia danych o odpadach, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie z uwagi na toczące się przed Trybunałem Konstytucyjnym postępowanie dotyczące zgodności przepisu stanowiącego podstawę zaskarżonej decyzji z Konstytucją?Ratio decidendi
Sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania toczącego się przed Trybunałem Konstytucyjnym, zwłaszcza gdy badana jest zgodność z Konstytucją przepisu stanowiącego podstawę zaskarżonej decyzji. Takie zawieszenie jest uzasadnione w celu zapewnienia prawidłowego rozstrzygnięcia sprawy i uniknięcia potencjalnych przesłanek wznowienia postępowania administracyjnego.Stan faktyczny
Spółka A. sp. j. złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Marszałka Województwa o nałożeniu kary pieniężnej za nieterminowe przedłożenie zbiorczego zestawienia danych o odpadach za rok 2009. W trakcie postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Rzeszowie, sąd powziął informację o toczącym się przed Trybunałem Konstytucyjnym postępowaniu dotyczącym zgodności przepisu stanowiącego podstawę zaskarżonej decyzji z Konstytucją.Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Joanna Zdrzałka /spr./ Sędziowie WSA Zbigniew Czarnik NSA Małgorzata Wolska Protokolant Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 listopada 2011 r. sprawy ze skargi A. sp. j. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za nieterminowe przedłożenie zestawienia danych o rodzajach i ilości odpadów -postanawia- zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne
II SA/Rz 739/11
UZASADNIENIE
W dniu 9 czerwca 2011 r. A. spółka jawna złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2011 r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Marszałka Województwa [...] z dnia [...] stycznia 2011 r. Nr [...] o nałożeniu na ww. spółkę kary pieniężnej w wysokości 10.000 zł za nieterminowe przedłożenie zbiorczego zestawienia danych o ilości i rodzajach odpadów, o sposobach gospodarowania nimi oraz o instalacjach i urządzeniach służących do odzysku i unieszkodliwiania odpadów za rok 2009.
Zaskarżona decyzja wydana została w oparciu o art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 37 ust. 1 i 3 w zw. z art. 79 c ust. 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r., Nr 185, poz. 1243, ze zm.).
Sąd rozpoznający niniejszą sprawę powziął informację o wystąpieniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, postanowieniem z dnia 9 marca 2011 r. sygn. akt II SA/Łd 1509/10 z pytaniem prawnym do Trybunału Konstytucyjnego dotyczącym zgodności art. 79 c ust. 3 w zw. z art. 79 d ust. 3 ustawy o odpadach z art. 2 w zw. z art. 184 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, a także art. 6 ust. 1 i 3 Konwencji Praw Człowieka i Podstawowych Wolności sporządzonej w Rzymie dnia 4.11.1950 r. Sprawa ta została zarejestrowana w Trybunale Konstytucyjnym pod sygnaturą P 26/11.
W związku z badaniem przez Trybunał Konstytucyjny kwestii zgodności z Konstytucją przepisu, który stanowił podstawę zaskarżonej decyzji oraz możliwością wystąpienia w przyszłości przesłanek wznowienia postępowania administracyjnego, Sąd uznał, iż celowe jest zawieszenie postępowania toczącego się ze skargi A. spółka jawna w niniejszej sprawie .
Tego rodzaju przesłankę zawieszenia postępowania z urzędu wskazuje art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Mając powyższe na uwadze, Sąd w oparciu o art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło