II SA/Rz 740/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ryszard Bryk po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2004 r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego specjalnego z pomocy społecznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę. II SA/Rz 740/05 U Z A S A D N I E N I E Zaskarżoną decyzją określoną w części wstępnej postanowienia, Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...].08.2004 r., Nr [...] przyznającą H. L. zasiłek celowy specjalny w kwocie 50 zł z przeznaczeniem na zakup środków czystości. Wskazaną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego doręczono skarżącej w dniu 8.11.2004 r. /dowód doręczenia w aktach administracyjnych organu II instancji – k. 7b/. Skargę na powyższą decyzję skarżąca wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, którą nadała w Urzędzie Pocztowym w R. w dniu 23.07.2005 r. /stempel pocztowy na kopercie – k. 3 akt sądowych/. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi złożyła w kancelarii Sądu w dniu 16.09.2005 r. /k. 13 akt sądowych/. Postanowieniem z dnia 28.04.2006 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi /k. 46-48 akt sądowych/. Postanowienie to zaskarżyła zażaleniem do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który postanowieniem z dnia 8.09.2006 r., sygn. akt I OZ 1229/06 oddalił zażalenie /k. 53 oraz 82-85 akt sądowych/. Oznacza to jednocześnie, że postanowienie Sądu I instancji w przedmiocie odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi jest prawomocne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. nr 153, poz. 1270, z późn. zm./, nazwanej dalej skrótem p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji. W okresie 1.01.2004 r. – 31.12.2005 r. skarga mogła być również wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego I instancji i wynika to z art. 98 ustawy z dnia 30.08.2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. nr 153, poz. 1271, z późn. zm./. Z porównania daty doręczenia skarżącej zaskarżonej decyzji /8.11.2004 r./ z datą wniesienia skargi do Sądu /23.07.2005 r./ wynika, iż skarga została wniesiona po upływie ponad 8 miesięcy od dnia doręczenia decyzji, czyli z uchybieniem ustawowego terminu określonego w art. 53 ust. 1 – p.p.s.a. W takim stanie rzeczy i w związku z prawomocnym odrzuceniem wniosku skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, Sąd na podstawie art. 58 § 3, art. 58 § 1 pkt 2 i art. 16 § 2 – p.p.s.a. – skargę odrzucił.