II SA/Rz 740/14
PostanowienieWSA w Rzeszowie2014-06-05
Skład orzekający: Sędzia NSA Stanisław Śliwa
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek skarżącego o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego, złożony po zawieszeniu postępowania, stanowi skuteczne cofnięcie skargi, które obliguje sąd do umorzenia postępowania?Ratio decidendi
Wniosek skarżącego o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego, złożony po jego zawieszeniu, należy ocenić jako rezygnację z dochodzenia ochrony praw i interesów na drodze sądowej, co stanowi cofnięcie skargi w rozumieniu art. 60 P.p.s.a. Skuteczne cofnięcie skargi jest przesłanką do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., chyba że zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, czego w niniejszej sprawie nie stwierdzono.Stan faktyczny
Skarżący R. K. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję odmawiającą przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie, a następnie skarżący złożył pismo z wnioskiem o umorzenie postępowania i przesłanie dokumentacji do SKO. Sąd podjął zawieszone postępowanie i rozpoznał wniosek skarżącego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego - postanawia - umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Decyzją z dnia [...] października 2013 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] września 2013 r. nr [...], którą odmówiono przyznania R. K prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku z opieką nad niepełnosprawną matką M. K.
Skargą z dnia 27 listopada 2013 r. R. K. zaskarżył powyższą decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie.
Postanowieniem z dnia 18 lutego 2014 r., sygn. akt II SA/Rz 1392/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zawiesił postepowanie sądowoadministracyjne.
W dalszej kolejności w dniu 3 czerwca 2014 r. (data nadania w placówce operatora pocztowego) skarżący skierował do tut. Sądu pismo, w którym zawnioskował o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie dotyczącej odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego, sygn. akt II SA/Rz 1392/13, a także o przesłanie dokumentacji do SKO.
W tej sytuacji WSA w Rzeszowie postanowieniem z dnia 5 czerwca 2014 r., sygn. akt II SA/Rz 1392/13 podjął zawieszone postępowanie sądowe.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Na wstępie zaznaczenia wymaga, że wniosek R. K. o umorzenie postępowania tut. Sądu ocenił jako rezygnację skarżącego z dochodzenia na drodze sądowej ochrony sfery jego praw i interesów, a tym samym za rezygnację
z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego. Zatem stanowi on wniosek o cofnięcie skargi o jakim mowa w art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – określanej dalej jako "P.p.s.a.").
Stosownie do treści wyżej wskazanego przepisu skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd. Jedynie w przypadku, gdyby cofnięcie skargi zmierzało do obejścia prawa lub powodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, Sąd zobligowany jest do uznania tej czynności za niedopuszczalną.
Skuteczne cofnięcie skargi jest przesłanką umorzenia postępowania wskazaną
w art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Mając na uwadze powyższe Sąd stwierdza, że okoliczność taka zachodzi
w niniejszej sprawie. Skarżący pismem z dnia 3 czerwca 2014 r. cofnął skutecznie skargę, a w ocenie Sądu brak jest okoliczności, które wskazywałyby na konieczność uznania tego oświadczenia za niedopuszczalne. Z tej przyczyny postępowanie wszczęte na skutek skargi R. K. na wymienioną na wstępie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego podlega umorzeniu.
W związku z powyższym, na mocy art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 60 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło