II SA/Rz 741/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia NSA Jerzy Solarski po rozpoznaniu w dniu 4 sierpnia 2017 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi BP i EP na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości - p o s t a n a w i a - odrzucić skargi Zarządzeniami z dnia 4 i 5 lipca 2017 r. wezwano skarżących odpowiednio do nadesłania odpisu skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wezwania zawierały prawidłowe pouczenie, że czynności powyższych należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W wyznaczonym terminie skarżący nie uzupełnili braków skargi. Postanowieniem z dnia 3 sierpnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odmówił przywrócenia skarżącym terminu do uiszczenia wpisu od skargi i złożenia odpisu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm.) – dalej: "Ppsa’, od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismem takim jest również skarga. W przypadku gdy skarga nie została należycie opłacona, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 Ppsa, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, ponieważ wobec braku opłaty Sąd nie podejmie żadnej czynności. Ponadto, zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 47 § 1 Ppsa, do wniesionej skargi należy dołączyć odpisy skargi, celem doręczenia ich stronom postępowania. W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia skargi w terminie 7 dni. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa). W rozpoznawanej sprawie zarządzenia w przedmiocie uzupełnienia braków skargi doręczono EP w dniu 7 lipca 2017 r., a BP w dniu 21 lipca 2017 r., a zatem ostatnim dniem ustawowo określonego siedmiodniowego terminu był odpowiednio 14 i 28 lipca 2017 r. We wskazanym wyżej terminie skarżący nie uzupełnili braków skargi. Okoliczność ta uniemożliwia nadanie sprawie prawidłowego biegu i obliguje Sąd do odrzucenia skarg na podstawie art. 220 § 1 i 3 i art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa. Niezależnie od powyższego wskazać należy, że skarga EP, jako wniesiona po terminie, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Ppsa. Zaskarżona decyzja została jej bowiem doręczona w dniu 28 kwietnia 2017 r., wobec czego 30-dniowy termin, o którym mowa w art. 53 § 1 Ppsa, przewidziany na wniesienie skargi upłynął z dniem 29 maja 2017 r. Skarżąca wniosła zaś skargę w dniu 9 czerwca 2017 r., a zatem z uchybieniem terminu.