II SA/Rz 748/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Małgorzata Wolska po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie skierowania na badania psychologiczne - postanawia - 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić M. S. wpis od skargi w kwocie 200 zł (słownie: dwieście złotych). Decyzją z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] orzekającą o skierowaniu M. S. na badania psychologiczne przeprowadzone w celu ustalenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami, w zakresie prawa jazdy kat. B. Z powyższą decyzją nie zgodził się M. S. i zaskarżył ją do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Rzeszowie z dnia 10 czerwca 2014 r. skarżący wezwany został do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych (słownie: dwieście złotych). Do usunięcia braku fiskalnego wyznaczony został siedmiodniowy termin, liczony od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone M. S., na adres wskazany w skardze i odebrane w dniu 12 czerwca 2014 r., przy zachowaniu rygorów wynikających z ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - zwanej dalej "P.p.s.a.") - (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 10 akt sądowych). Zakreślony termin do uiszczenia wpisu mijał zatem z dniem 19 czerwca 2014 r. (Boże Ciało). Ponieważ dzień ten ustawowo został uznany za dzień wolny od pracy, to mając na względzie treść art. 83 § 2 P.p.s.a., który stanowi, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy, w okolicznościach sprawy ostatnim dniem na uiszczenie wpisu był 20 czerwca 2014 r. (piątek). Tymczasem wpis sądowy został uiszczony na rachunek Sądu w dniu 22 czerwca 2014 r. – data obciążenia rachunku (k. 11 akt sądowych sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym podlega wpisowi, który zgodnie z § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16.12.2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) w przedmiotowej sprawie wynosi 200 złotych. Przepis art. 220 § 3 P.p.s.a. stanowi, że nieuiszczenie pomimo wezwania wpisu od skargi powoduje jej odrzucenie. W niniejszej sprawie M. S., prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu sądowego, w zakreślonym 7-dniowym terminie, nie zastosował się do powyższego i nie wykonał wezwania w stosownym terminie, albowiem wpis uiszczony został przelewem w dniu 22 czerwca 2014 r., tj. dwa dni po upływie wyznaczonego terminu. Konsekwencją wykonania wezwania Sądu, po upływie zakreślonego terminu, bez wskazania przyczyny uchybienia, jawi się jako nienależyte wykonanie zarządzenia Sądu, które wywołuje takie same skutki jak nieuiszczenie wpisu. Z powyższego wynika, że uiszczenie wpisu od skargi po upływie wyznaczonego terminu stanowi podstawę do odrzucenia skargi, przy czym bez wpływu na treść mającego zapaść rozstrzygnięcia, pozostaje kwestia wielkości opóźnienia. W zaistniałej sytuacji, działając w oparciu o art. 220 § 3 i art. 58 § 3 P.p.s.a. Sąd postanowił odrzucić skargę M. S. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.