II SA/Rz 772/17
PostanowienieWSA w Rzeszowie2017-10-02
Skład orzekający: Sędzia NSA Jerzy Solarski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego utrzymujące w mocy postanowienie referendarza sądowego o odmowie przyznania prawa pomocy jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, które na podstawie art. 260 § 1 P.p.s.a. utrzymuje w mocy postanowienie referendarza sądowego o odmowie przyznania prawa pomocy, jest niedopuszczalne. Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje możliwości zaskarżenia takiego postanowienia w drodze zażalenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego.Stan faktyczny
Skarżący wnieśli o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody dotyczącą sprzeciwu od budowy przydomowej oczyszczalni ścieków. Referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny utrzymał w mocy postanowienie referendarza. Skarżący wnieśli zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego na postanowienie WSA. Sąd administracyjny rozpoznał zażalenie i postanowił je odrzucić jako niedopuszczalne.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Solarski po rozpoznaniu w dniu 2 października 2017 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 6 września 2017 r. sygn. II SA/Rz 772/17 o utrzymaniu w mocy postanowienia referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie z dnia 23 sierpnia 2017 r., sygn. II SA/Rz 772/17 odmawiającego przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi Z.Z. i A.Z. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu od budowy przydomowej oczyszczalni ścieków postanawia odrzucić zażalenie.
Sygn. II SA/Rz 772/17
UZASADNIENIE
Postanowieniem z dnia 6 września 2017 r. sygn. II SA/Rz 772/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, po rozpoznaniu sprzeciwu Z.Z. i A.Z. (dalej: "Skarżący"), utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego o odmowie przyznania prawa pomocy. Odpisy tego postanowienia doręczono Skarżącym w dniu 8 września 2017 r. wraz z informacją, że załączone postanowienie jest ostateczne i nie podlega zaskarżeniu. Pismem z dnia 12 września 2017 r. nazwanym "zażaleniem", zaadresowanym i przesłanym do Naczelnego Sądu Administracyjnego Skarżący wnieśli o uchylenie postanowienia w przedmiocie prawa pomocy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 260 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017, poz. 1369 ze zm.- dalej w skrócie: "P.p.s.a.") rozpoznając sprzeciw od zarządzenia i postanowień o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8 P.p.s.a. (w tym od postanowień o odmowie przyznania prawa pomocy art. 258 § 1 pkt 7 P.p.s.a.), sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie lub postanowienie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy. Sąd orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu. Stosownie zaś do art. 194 § 1 P.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, albo których przedmiotem są postanowienia wymienione w punktach 1-10 tego przepisu.
Nie ulega wątpliwości, że ustawodawca nie przewidział możliwości wniesienia zażalenia na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie prawa pomocy wydane na podstawie art. 260 § 1 P.p.s.a. o utrzymaniu w mocy postanowienia referendarza sądowego. Postanowienie wydane na skutek rozpoznania sprzeciwu jest niezaskarżalne, bowiem nie należy do katalogu postanowień objętych wyżej wymienioną regulacją. O powyższej okoliczności Skarżący zostali poinformowani w piśmie z dnia 6 września 2017 r.
W tym stanie rzeczy zażalenie z 12 września 2017 r. podlegać musi odrzuceniu jako niedopuszczalne, stosownie do art. 178 w zw. z art. 194 § 1 i art. 197 § 2 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło