II SA/Rz 775/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2013 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki fragmentu ogrodzenia - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę kasacyjną. II SA/Rz 775/13 Uzasadnienie Przedmiotem skargi A. G. skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (dalej WSA) jest decyzja Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2013 r., nr [...], wydana w sprawie nakazu rozbiórki fragmentu ogrodzenia. Wyrokiem z dnia 4 marca 2014 r. WSA oddalił skargę A. G. Odpis tego orzeczenia z uzasadnieniem doręczono adwokatowi – pełnomocnikowi skarżącej 5 kwietnia 2014 r. (k. 126 akt sądowych). Wyrok stał się prawomocny od dnia 6 maja 2014 r. A. G. w dniu 2 lipca 2014 r. złożyła osobiście w WSA skargę kasacyjną na wyżej opisany wyrok. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; zwanej dalej P.p.s.a.), z zastrzeżeniem § 2 i 3 tego przepisu, podmiotami uprawnionymi do sporządzenia skargi kasacyjnej są adwokaci lub radcowie prawni (przez pojęcie sporządzenia skargi należy rozumieć jej napisanie i podpisanie przez podmiot uprawniony). Przepis ten wyłącza zatem możliwość sporządzenia takiej skargi przez stronę. Obowiązek sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika stanowi gwarancję odpowiedniego jej poziomu merytorycznego, wskazania właściwych podstaw kasacyjnych (art. 174 P.p.s.a.) i zachowania wymagań formalnych, szczegółowo określonych w art. 176 P.p.s.a. Niezależnie od powyższego należy wyjaśnić, że skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Odpis wyroku w przedmiotowej sprawie został doręczony adwokatowi - pełnomocnikowi skarżącej 5 kwietnia 2014 r. W związku z powyższym od tego dnia liczy się termin 30 dniowy do wniesienia skargi kasacyjnej przez fachowego pełnomocnika. W tym terminie nie wniesiono skargi kasacyjnej, dlatego wydany w sprawie wyrok stał się prawomocny. Skarżąca zaś złożyła skargę kasacyjną jako osoba nieuprawniona i to po terminie 30 dniowym. Ponieważ skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącą - osobę do tego nieuprawnioną, nie wywiera ona żadnych skutków prawnych i jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 P.p.s.a.