II SA/Rz 776/05
PostanowienieWSA w Rzeszowie2006-03-02
Skład orzekający: Maria Zarębska-Kobak, Zbigniew Czarnik, Magdalena Józefczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pismo skarżącej, które nie zawiera wyrazu niezadowolenia z postanowienia organu administracji, może być uznane za skargę w rozumieniu formalnym i podlegać uzupełnieniu braków formalnych?Ratio decidendi
Pismo strony, które nie zawiera jakiegokolwiek wyrazu niezadowolenia z rozstrzygnięcia organu administracji, nie może być traktowane jako skarga w rozumieniu formalnym. Wymaga to skierowania pisma przeciwko konkretnemu rozstrzygnięciu organu. Skoro pismo skarżącej nie zawierało takiego elementu, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca W. B. złożyła pismo zatytułowane "odwołanie" do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, wskazując jako przedmiot postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z maja 2005 r. W treści pisma domagała się przekazania "odwołania" właściwemu sądowi ze względu na zmianę miejsca zamieszkania. WSA w Warszawie stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do WSA w Rzeszowie. WSA w Rzeszowie rozpoznał sprawę i stwierdził, że pismo skarżącej nie zawierało wyrazu niezadowolenia z postanowienia organu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Syg. akt II SA/Rz 776/05 POSTANOWIENIE Dnia 2 marca 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Zarębska-Kobak Sędziowie WSA Zbigniew Czarnik /spr./ AWSA Magdalena Józefczyk Protokolant: sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi W. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2005 r. NR [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania -postanawia- odrzucić skargę
II SA/Rz 776/05
U Z A S A D N I E N I E
Pismem z dnia 9 czerwca 2005 r. zatytułowanym "odwołanie" od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego skarżąca W. B. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W treści wskazała jako przedmiot odwołania (decyzję) postanowienie Kolegium z dnia [...] maja 2005 r., [...], zaś w uzasadnieniu podała, że domaga się przekazania drogą służbową swojego odwołania właściwemu sądowi ze względu na jej nowe miejsce zamieszkania.
Postanowieniem z dnia 21 czerwca 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie sygn. akt I SA/Wa 1093/05 stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Rzeszowie jako właściwemu do załatwienia skargi W. B.
Rozpoznając sprawę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie stwierdził, co następuje:
Art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. nr 153, poz. 1270, ze zm./, dalej prawo o p.s.a., stanowi że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a dodatkowo ma zawierać wskazane w tym przepisie elementy. Potraktowanie pisma strony jako skargi wymaga, by zachowane zostało minimum wymagań dla tego środka prawnego. Z treści kierowanego do Sądu pisma musi wynikać, że jest ono skierowane przeciwko rozstrzygnięciu organu administracji. Oznacza to, że musi być w nim zawarty jakikolwiek wyraz niezadowolenia. Dopiero tak sformułowane pismo może być traktowane jako skarga i jeżeli nie spełnia wymagań formalnych prawem określonych może być uzupełniane w trybie art. 57 § 1 w związku z art. 49 prawa o p.s.a.
Pismo skarżącej W. B. z dnia 9 czerwca 2005 r. nie zawiera niezadowolenia z postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2005 r. Z jego treści wynika, że jest informacją o zmianie miejsca zamieszkania i żądaniem przekazania pisma właściwemu sądowi. Z tego powodu Sąd, nie mogąc uznać pisma skarżącej jako skargi w rozumieniu formalnym, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 prawa o p.s.a. postanowił jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło