II SA/Rz 776/11

PostanowienieWSA w Rzeszowie2012-04-06

Skład orzekający: Paweł Zaborniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy może przyznać wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną w postaci sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, uwzględniając podatek VAT?
Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest uprawniony do przyznania wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Koszty te obejmują wynagrodzenie ustalone zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości oraz podatek od towarów i usług od przyznanej kwoty.
Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej złożył adwokat T. P., który został ustanowiony dla skarżącej H. C. w postępowaniu przed sądem drugiej instancji. Pomoc prawna polegała na sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA oddalającego skargę na decyzję SKO w przedmiocie nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych. Adwokat oświadczył, że pomoc nie została opłacona przez stronę.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi T. P. od Skarbu Państwa kwotę 221,4 zł tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną, obejmującą opłatę za opinię (180 zł) i podatek VAT (41,4 zł).

Pełny tekst orzeczenia

6.04.2012 r. POSTANOWIENIE Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Przewodniczący referendarz sądowy Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 6.04.2012 r., na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata T. P., o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu przed sądem drugiej instancji w sprawie ze skargi H. C. na decyzję, Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia [...].06.2011 r., nr [...], wydaną w przedmiocie nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych, - postanawia – przyznać adwokatowi T. P. od Skarbu Państwa kwotę 221,4 zł. (słownie: dwieście dwadzieścia jeden złotych i czterdzieści groszy), tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną, na którą składa się: 1) opłata z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 180 zł, 2) stawka podatku od towarów i usług w wysokości 41,4 zł. Sygn. II SA/Rz 776/11 Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 21.12.2011 r., sygn. akt II SA/Rz 776/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie przyznał skarżącej H. C. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata (karta akt sądowych nr 33). Sprawa o sygn. akt II SA/Rz 776/11 została zakończona na mocy wyroku WSA w Rzeszowie z dnia 23 listopada 2011 r., o oddaleniu skargi H. C. na decyzję SKO wydaną w przedmiocie nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych. Wyznaczony przez Radę adwokat T. P. w piśmie dnia 26.03.2012 r., zawierającym opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA z dnia 23.11.2011 r., o sygn. akt II SA/Rz 776/11, wniósł o przyznanie wynagrodzenia za wykonanie nieopłaconej pomocy prawnej stronie skarżącej. W treści złożonej do Sądu opinii zostało zawarte oświadczenie o tym, iż pomoc prawna nie została opłacona ani w całości ani w części przez stronę korzystającą z prawa pomocy. Wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; dalej zwana p.p.s.a.). Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa zostały uregulowane przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28.09.2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), dalej zwane rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości. Stosownie do treści przepisu § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Stawki minimalne, o których mowa w powołanej wyżej regulacji określa natomiast § 18 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. W niniejszej sprawie stawka minimalna wynosi 180 zł, co wynika bezpośrednio z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b tego rozporządzenia. Adwokat został ustanowiony dla strony po zakończeniu postępowania przed WSA. Praca adwokata w niniejszej sprawie polegała na zapoznaniu się z aktami sądowymi i administracyjnymi sprawy oraz orzeczeniem kończącym postępowanie przed Sądem pierwszej instancji. Na tej podstawie adwokat sporządził rzetelną opinię o braku podstaw do kwestionowania wyroku WSA za pomocą skargi kasacyjnej. Zdaniem wnioskującego pełnomocnika, sporządzona w sprawie skarga kasacyjna byłaby w sposób oczywisty bezpodstawna. Biorąc pod uwagę nakład pracy adwokata ustanowionego z urzędu, referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie przyznaje wnioskodawcy od Skarbu Państwa kwotę 180 zł, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b oraz § 19 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Opłata ta podlega podwyższeniu zgodnie z § 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości o stawkę podatku od towarów i usług, czyli o 23 % ustalonej kwoty wynagrodzenia. W ten sposób koszty nieopłaconej pomocy prawnej zostały ustalone na łączną kwotę 221,4 zł.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło