II SA/Rz 78/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. G. – reprezentowanego przez pełnomocnika J. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2017 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania - postanawia - odrzucić skargę. J. G. działając imieniem K. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2017 r. Nr [...] stwierdzające, że odwołanie K. G. od decyzji Prezydenta Miasta [...] z [...] stycznia 2017 r. ([...]) zostało wniesione z uchybieniem terminu. Powyższe postanowienie zostało doręczone J. G. – jako pełnomocnikowi K. G. w dniu 4 lipca 2017 r. Zawierało ono pouczenie o możliwości jego zaskarżenia, poprzez wniesienie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego, w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na wyżej wymienione postanowienie złożył, za pośrednictwem organu, w dniu 18 grudnia 2017 r. (data złożenia pisma "osobiście" w siedzibie organu) J. G. – działając imieniem syna K. G. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm. – określanej dalej jako "P.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Przenosząc powyższe na grunt niniejszej sprawy, stwierdzić należy, że skarga K. G. – reprezentowanego przez pełnomocnika J. G. została wniesiona z uchybieniem terminu. Zaskarżone postanowienie SKO z [...] czerwca 2017 r. ([...]), zawierające prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do WSA w Rzeszowie, zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego – J. G. w dniu 4 lipca 2017 r. Zatem termin do złożenia skargi upływał z dniem 3 sierpnia 2017 r. (czwartek). W przedmiotowej sprawie bezspornym jest, że J. G. działając imieniem K. G. skargę do WSA w Rzeszowie złożył za pośrednictwem organu, składając ją "osobiście" w siedzibie SKO, dniu 18 grudnia 2017 r., a więc znacznie po upływie wskazanego terminu. Z naprowadzonych wyżej okoliczności wynika, że w przedmiotowej sprawie skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu przewidzianego w art. 53 § 1 P.p.s.a. a skarżący nie złożył wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., wniesienie skargi po terminie skutkuje odrzuceniem skargi, przy czym bez wpływu na treść mającego zapaść rozstrzygnięcia, pozostaje kwestia wielkości opóźnienia. Mając na uwadze powyższe względy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. Końcowo Sąd zaważa, że wobec tego, że skarga złożona została z uchybieniem terminu Sąd odstąpił od wzywania strony skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie dokumentu pełnomocnictwa upoważniającego J. G. do działania w imieniu K. G. przed wojewódzkim sądem administracyjnym.