II SA/Rz 788/12

PostanowienieWSA w Rzeszowie2013-03-15

Skład orzekający: Paweł Zaborniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy jest właściwy do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu przed sądem drugiej instancji?
Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest właściwy do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu przed sądem drugiej instancji, w tym wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz niezbędnych wydatków, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości.
Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej złożyła adwokat Z. K., która została ustanowiona dla strony skarżącej w postępowaniu przed sądem drugiej instancji. Pomoc prawna polegała na sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA. Strona skarżąca uzyskała prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Sprawa została zakończona oddaleniem skargi na postanowienie SKO o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokat J. K. od Skarbu Państwa kwotę 225,2 zł tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną.

Pełny tekst orzeczenia

15.03.2013 r. POSTANOWIENIE Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Przewodniczący referendarz sądowy Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 15.03.2013 r., na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat Z. K., o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu przed sądem drugiej instancji w sprawie ze skargi L. P. na postanowienie, Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...].06.2012 r., nr [...], wydane w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania, - postanawia – przyznać adwokat J. K. od Skarbu Państwa kwotę 225,2 zł. (słownie: dwieście dwadzieścia pięć złotych i dwadzieścia groszy), tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną, na którą składa się: 1) opłata z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 180 zł, 2) stawka podatku od towarów i usług w wysokości 41,4 zł, 3) niezbędne i udokumentowane wydatki w kwocie 3,8 zł. Sygn. II SA/Rz 788/12 Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 16.01.2013 r., sygn. akt II SA/Rz 788/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie (dalej WSA) przyznał skarżącemu L. P. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata (karta akt sądowych nr 39). Sprawa o sygn. akt II SA/Rz 788/12 została zakończona na mocy wyroku WSA w Rzeszowie z dnia 14 listopada 2012 r., o oddaleniu skargi L. P. na postanowienie SKO wydane w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Wyznaczony przez ORA [...] adwokat Z. K. w piśmie dnia 11.03.2013 r., zawarła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA z o sygn. akt II SA/Rz 788/12. Jednocześnie Pani pełnomocnik wniosła o przyznanie wynagrodzenia za wykonanie nieopłaconej pomocy prawnej stronie skarżącej. W treści złożonego do Sądu wniosku zostało zawarte oświadczenie o tym, iż pomoc prawna nie została opłacona ani w całości ani w części przez stronę korzystającą z prawa pomocy. Wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.; dalej zwana p.p.s.a.). Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa zostały uregulowane przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28.09.2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), dalej zwane rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości. Stosownie do treści przepisu § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Stawki minimalne, o których mowa w powołanej wyżej regulacji określa natomiast § 18 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. W niniejszej sprawie stawka minimalna wynosi 180 zł, co wynika bezpośrednio z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b tego rozporządzenia. Adwokat została ustanowiona dla strony po zakończeniu postępowania przed WSA. Praca adwokata w niniejszej sprawie polegała na zapoznaniu się z aktami sądowymi i administracyjnymi sprawy oraz orzeczeniem kończącym postępowanie przed Sądem pierwszej instancji. Na tej podstawie adwokat sporządził rzetelną opinię o braku podstaw do kwestionowania wyroku WSA za pomocą skargi kasacyjnej. Biorąc pod uwagę nakład pracy adwokata ustanowionego z urzędu, referendarz WSA przyznaje wnioskodawczyni od Skarbu Państwa kwotę 180 zł, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b oraz § 19 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Opłata ta podlega podwyższeniu zgodnie z § 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości o stawkę podatku od towarów i usług, czyli o 23 % ustalonej kwoty wynagrodzenia. Ponadto, w skład przysługującego adwokatowi wynagrodzenia wchodzi także koszt opłaty pocztowej od pisma kierowanego do L. P. w wysokości 3,80 zł. Wydatek ten jest wydatkiem niezbędnym oraz udokumentowanym przez wnioskodawczynię. W ten sposób koszty nieopłaconej pomocy prawnej zostały ustalone na łączną kwotę 225,2 zł.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło