II SA/Rz 790/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2016 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym zażalenia E.P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 22 września 2016 r. w przedmiocie prawa pomocy w sprawie ze skargi E.P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania z miejsca pobytu stałego - p o s t a n a w i a - odrzucić zażalenie Postanowieniem z dnia 22 września 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie utrzymał w mocy, na skutek rozpoznania sprzeciwu E.P., postanowienie referendarza sądowego z dnia 12 lipca 2016 r. w przedmiocie prawa pomocy w zakresie pkt II. Odpis tego orzeczenia doręczono skarżącej w dniu 28 września 2016 r. nie pouczając o prawie do złożenia środka zaskarżenia. W dniu 5 października 2016 r. skarżąca złożyła pismo z dnia 4 października 2016 r., nadane za pośrednictwem placówki pocztowej operatora wyznaczonego w tym samym dniu, w którym odniosła się do treści uzasadnienia ww. postanowienia. W następstwie wezwania Sądu z dnia 24 października 2016 r. skarżąca w piśmie z dnia 31 października 2016 r. wyjaśniła, że pismo z dnia 4 października 2016 r. należy traktować jako zażalenie na postanowienie WSA w Rzeszowie z dnia 22 września 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: W dniu 15 sierpnia 2015 r. weszła w życie ustawa z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. poz. 658). W sprawach wszczętych od tego dnia, wniosek o przyznanie prawa pomocy rozpoznaje referendarz sądowy, a wojewódzki sąd administracyjny - rozpoznając sprzeciw od takiego orzeczenia - orzeka jako sąd drugiej instancji, co jednoznacznie wynika z treści art. 260 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.) dalej: "P.p.s.a.", zmienionego na skutek wspomnianej wyżej nowelizacji. W myśl art. 194 § 1 P.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, albo których przedmiotem są postanowienia wymienione w punktach 1 – 10 tego przepisu. Postanowienie wydane na skutek rozpoznania sprzeciwu jest niezaskarżalne, bowiem nie należy do katalogu postanowień objętych wyżej wymienioną regulacją. W tym stanie rzeczy zażalenie podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne, stosownie do art. 178 w zw. z art. 194 § 1 i art. 197 § 2 P.p.s.a.