II SA/Rz 795/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę. II SA/Rz 795/09 U Z A S A D N I E N I E Skarżący S. K. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 złotych należnego od wniesionej skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2009 r., nr [...] oraz do nadesłania 3 odpisów skargi. Powyższe wezwania zawierały pouczenia, że w razie nieusunięcie wskazanych braków w terminie 7 dni od daty ich otrzymania spowoduje odrzucenie skargi. Ponieważ przesyłka zawierająca wezwania nie została odebrana przez skarżącego z uwagi na jego nieobecność w miejscu zamieszkania, została ona awizowana i złożona w dniu 2 listopada 2009 r. we właściwej placówce pocztowej (UP [...]). Mimo jej ponownego awizowania w dniu 10 listopada 2009 r. nie została także podjęta w 14 dniowym okresie liczonym od dnia pierwszego zawiadomienia, co jednak wywołuje zastępczy skutek doręczenia z upływem ostatniego dnia tego okresu tj. 16 listopada 2009 r. - stosownie do art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – określanej jako P.p.s.a., (dowód - zwrócona do tutejszemu sądu przesyłka). Mimo upływu wyznaczonego terminu wskazane czynności nie zostały wykonane. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Na podstawie zaś § 3 tego artykułu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Niezależnie od powyższego taki sam skutek wywiera nieusunięcie pomimo wezwania braków formalnych skargi w postaci odpisów skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Skarga powinna bowiem czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 P.p.s.a.). Zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Skoro skarżący nie zastosował się do doręczonych wezwań, wniesiona skarga nie może być rozpoznawana i podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. i art. 58 § 3 P.p.s.a.