II SA/Rz 80/14

z dnia 11 sierpnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Jerzy Solarski po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2014 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej A.S. od postanowienia z dnia 24 czerwca 2014 r. sygn. II SA/Rz 80/14 w sprawie ze skargi A.S. na uchwałę Rady Gminy [..] z dnia [..] grudnia 2013 r. nr [..] w przedmiocie sprzedaży lokali mieszkalnych - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z 24 czerwca 2014 r. sygn. II SA/Rz 80/14 odrzucono skargę A.S. na uchwałę Rady Gminy [..] z dnia [..] grudnia 2013 r. nr [..] w przedmiocie sprzedaży lokali mieszkalnych. Odpis orzeczenia doręczono skarżącemu w dniu 27 czerwca 2014 r. W dniu 24 lipca 2014 r. skarżący skierował do Prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie pismo nazwane zażaleniem na ww. postanowienie, w którym – pomimo uznania argumentacji zawartej w orzeczeniu za przekonywającą, domaga się "przyjęcia i rozpatrzenia skargi". Pismo to przekazano do Wydziału II tut. Sądu i dołączono do akt sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Pismo A.S. z 23 lipca 2014 r. (nadane 24 lipca) Sąd ocenił jako skargę kasacyjną od postanowienia z 24 czerwca 2014 r. sygn. II SA/Rz 80/14. Stanowi ono bowiem orzeczenie kończące postępowanie w sprawie sądowoadministracyjnej, a w myśl art. 173 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.) dalej: "Ppsa", od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Powyższa skarga kasacyjna podlega jednak odrzuceniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie jako niedopuszczalna, ponieważ została sporządzona przez osobę nieuprawnioną. Skarga kasacyjna jest kwalifikowanym pismem procesowym, które zgodnie z art. 175 § 1 Ppsa powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, jeżeli nie pochodzi od osób wymienionych w art. 175 § 2 i § 3. Sporządzenie skargi kasacyjnej przez osobę nieuprawnioną stanowi nieusuwalny, niepodlegający uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 176 i 193 cyt. ustawy brak formalny uniemożliwiający nadanie sprawie prawidłowego biegu. Z art. 175 § 1 Ppsa jednoznacznie wynika bowiem, że skarga kasacyjna musi zostać sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Dlatego na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1 – 3 orzeczono jak w sentencji postanowienia.