II SA/Rz 820/16

PostanowienieWSA w Rzeszowie2016-08-02

Skład orzekający: Małgorzata Wolska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżący może skutecznie cofnąć skargę na decyzję organu odwoławczego i czy w takim przypadku sąd administracyjny powinien umorzyć postępowanie?
Ratio decidendi
Skarżący ma prawo do cofnięcia skargi na decyzję organu odwoławczego, a skuteczne cofnięcie skargi obliguje sąd do umorzenia postępowania, chyba że cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W niniejszej sprawie cofnięcie skargi było skuteczne i nie zachodziły przesłanki do uznania go za niedopuszczalne, wobec czego sąd umorzył postępowanie.
Stan faktyczny
M. M. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z marca 2016 r., które utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy o odmowie przyznania zasiłku celowego na zakup gorących posiłków. Po wydaniu przez SKO decyzji uchylającej wcześniejsze rozstrzygnięcia i przekazującej sprawę do ponownego rozpatrzenia, skarżący w lipcu 2016 r. skutecznie cofnął skargę.
Rozstrzygnięcie
Umorzył postępowanie sądowoadministracyjne na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. w związku z art. 60 P.p.s.a.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Małgorzata Wolska po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2016 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego - postanawia- umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Decyzją z dnia [...] marca 2016 r. Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] o odmowie przyznania pomocy finansowej w formie zasiłku celowego z przeznaczeniem na zakup gorących posiłków. Skargę na powyższe rozstrzygnięcie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, złożył M. M. W dniu 22 czerwca 2016 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze nadesłało do tut. Sądu decyzję z dnia [...] maja 2016 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. – określanej dalej jako "P.p.s.a."), którą w pkt I) uwzględniono w całości skargę i uchylono decyzję SKO z dnia [...] marca 2016 r., znak: [...], zaś w pkt II) na podstawie art. 138 § 2 K.p.a. uchylono decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] o odmowie przyznania pomocy finansowej w formie zasiłku celowego z przeznaczeniem na zakup gorących posiłków i przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. W dalszej kolejności zarządzeniem z dnia 30 czerwca 2016 r. WSA w Rzeszowie wezwał skarżącego czy w związku z nadesłaną przez Kolegium decyzją z dnia [...] maja 2016 r., która nie spełnia wymogów art. 54 § 3 P.p.s.a., podtrzymuje skargę. W odpowiedzi – pismo z dnia 12 lipca 2016 r. – skarżący M. M. oświadczył, że wycofuje swoją skargę na decyzję z dnia [...] marca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 60 P.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd. Jedynie w przypadku, gdy cofnięcie skargi zmierzałoby do obejścia prawa lub powodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, Sąd zobligowany jest do uznania tej czynności za niedopuszczalną. Skuteczne cofnięcie skargi jest przesłanką umorzenia postępowania wskazaną w art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Mając na uwadze powyższe Sąd stwierdza, że okoliczność taka zachodzi w niniejszej sprawie. Strona skarżąca w piśnie z dnia 12 lipca 2016 r. (data nadania w placówce pocztowej operatora wyznaczonego) skutecznie cofnęła skargę, a w ocenie Sądu brak jest okoliczności, które wskazywałyby na konieczność uznania tego oświadczenia za niedopuszczalne. Zatem postępowanie wszczęte na skutek skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2016 r. Nr [...] podlega umorzeniu. W związku z powyższym, na mocy art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 60 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło