II SA/Rz 822/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Asesor WSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 18 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. B. na postanowienie Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2006 r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić skarżącemu K. B. kwotę 100 /sto/ złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi. K. B. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2006 r. NR [...] utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [....] lipca 2006 r. Nr [...] o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia w wysokości 90.112 zł + koszty egzekucyjne w wysokości 68 zł. Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji, w tym od skargi, pobiera się wpis. Wysokość wpisu w niniejszej sprawie określa § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193); wynosi on 100 zł. Zasadą wyrażoną w art. 219 § 1 P.p.s.a. jest, że opłatę sądową, w tym wpis, należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Sposób uiszczenia wpisu - gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy tego sądu - określa art. 219 § 2 P.p.s.a. Sąd wezwał skarżącego o uiszczenie wpisu w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone w dniu 25 września 2006 r., a zatem ostatnim dniem uiszczenia wpisu był 2 października 2006 r. W dniu 4 października 2006 r. kwota 100 zł tytułem wpisu została przelana z rachunku bankowego K. B. na rachunek bankowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. Taka data widnieje na poleceniu przelewu jako dzień wydania dyspozycji dla banku. Kwotę tę zaksięgowano na rachunek Sądu 6 października 2006 r. Z powyższego wynika, że uiszczenie wpisu nastąpiło po upływie 7-dniowego terminu. Zgodnie z art. 85 P.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna, przy czym nie ma tu znaczenia wielkość opóźnienia, a Sąd fakt ten musi uwzględnić z urzędu. W takiej sytuacji, w oparciu o art. 58 § 1 pkt. 3 i § 3 P.p.s.a. oraz art. 220 § 3 P.p.s.a. Sąd skargę odrzucił. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) P.p.s.a.