II SA/Rz 823/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Sawuła po rozpoznaniu w dniu 24 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. P. na uchwałę nr [...] Rady Miasta [...] z dnia [...] lutego 2011 r. w przedmiocie utworzenia zespołu Szkolno-Przedszkolnego Nr [...] p o s t a n a w i a odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały. Wnioskiem zawartym w skardze z dnia 28 lipca 2011 r., skarżąca wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały Rady Miasta [...] w przedmiocie utworzenia Zespołu Szkolno-Wychowawczego Nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Wniosek nie może być uwzględniony. Stosownie do art. 61 § 3 p.p.s.a., sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Podkreślenia jednak wymaga, że wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu w postępowaniu sądowoadministracyjnym możliwe jest tylko wówczas, gdy akt taki nie został jeszcze wykonany. Rolą ochrony tymczasowej jest bowiem zapobieżenie następstwom, jakie może wywołać przystąpienie do wykonania zaskarżonego aktu. Jak wynika z akt sprawy, zaskarżona uchwała Rady Miasta [...] została już wykonana w całości. W jej następstwie został już utworzony i rozpoczął działalność Zespół Szkolno-Przedszkolny Nr [...]. W szczególności kierowanie nowoutworzonym Zespołem powierzono właściwemu organowi (Dyrektorowi Zespołu), który pełni tę funkcję od 1 września 2011 r. (pismo Zastępcy Prezydenta Miasta z dnia 5 października 2011 r., nr [...]). Ponadto, nowa placówka oświatowa została zgłoszona w przepisanym trybie do urzędu statystycznego, urzędu skarbowego, Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz przystąpiła do wykonywania zadań (po wyposażeniu ją w rachunki bankowe i księgi rachunkowe). Z wyłożonych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, działając na podstawie art. 61 § 3 i 5 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.