II SA/Rz 830/09

Dnia 05 marca 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 05 marca 2010 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. H. na decyzję Wojewody z dnia [...] sierpnia 2009 roku, nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego - postanawia - odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] sierpnia 2009 r., nr [...] Wojewoda utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] w sprawie wymeldowania z pobytu stałego C. H. z lokalu przy Al. [...] w S. Na powyższą decyzję C. H. wniósł, za pośrednictwem organu, skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. Powyższa skarga została nadana we francuskiej placówce pocztowej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 28 października 2009 r. Sąd, działając na podstawie art. 299 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – określanej dalej jako P.p.s.a., wezwał C. H., za pośrednictwem Konsulatu Generalnego RP w Lyonie, do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń (osobę upoważnioną do odbioru pism na terenie Rzeczypospolitej Polskiej) i wskazanie jego imienia, nazwiska oraz adresu. Do wezwania dołączono stosowne pouczenie, iż należy je wykonać w terminie dwóch miesięcy od dnia jego doręczenia pod rygorem pozostawienia pism sądowych w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia (art. 299 § 2 P.p.s.a.). Wezwanie zostało doręczone ze skutkiem prawnym w dniu 1 grudnia 2009 r. i odebrane przez skarżącego C. H. (k. 14 akt sądowych sprawy). Termin do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń upłynął z dniem 1 lutego 2009 r. Mimo upływu zakreślonego terminu pełnomocnik nie został ustanowiony. Zgodnie z art. 230 P.p.s.a.– od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji, w tym od skargi, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W niniejszej sprawie wpis od skargi ma charakter wpisu stałego, a jego wysokość wynosi 100 zł – zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. 2003 Nr 221 poz. 2193). Z uwagi na braki fiskalne skargi, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 15 lutego 2010 r. Sąd wezwał skarżącego C. H. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych), w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie, zgodnie z pouczeniem zawartym w piśmie z dnia 16 listopada 2009r., pozostawiono w dniu 15 lutego 2010 r. w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia (k. 17-18 akt sądowych sprawy). Termin do uiszczenia wpisu upłynął zatem w dniu 22 lutego 2010 r. Mimo upływu zakreślonego terminu wpis nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Według treści art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo o uiszczenie opłaty w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Nieuiszczenie pomimo wezwania, w wyznaczonym terminie, wpisu od skargi powoduje – stosownie do treści art. 220 § 3 P.p.s.a. – odrzucenie skargi. Skarżący mimo wyraźnego wskazania o uzupełnienie jakich braków się go wzywa oraz pouczeniu o konsekwencjach grożących w razie nie dokonania tej czynności, nie uczynił zadość wezwaniu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.