II SA/Rz 838/11

Dnia 13 grudnia 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Małgorzata Wolska po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2011 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku W. R. o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi W. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego -postanawia- odmówić sporządzenia uzasadnienia. W dniu 30 sierpnia 2011 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga W. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...], którą utrzymano w mocy wydaną z upoważnienia Burmistrza Miasta [...] decyzję z dnia [...] czerwca 2011r., nr [...] odmawiającą przyznania W. R. zasiłku okresowego. Poza zarzutami odnoszącymi się do zaskarżonej decyzji skarżący zawarł sformułowanie, że "w razie dalszej odmowy, którą proszę uzasadnić mi na piśmie, będę zmuszony do pisania dalej do Działu Polityki Socjalnej Ministerstwa Pracy". Następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 30 listopada 2011 r., sygn. akt II SA/Rz 838/11 oddalił skargę W. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Na wstępie wyjaśnienia wymaga, że zawarte przez W. R. w złożonej skardze sformułowanie o "uzasadnienie na piśmie w razie dalszej odmowy" Sąd uznał za wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku w razie oddalenia skargi. Stosownie do treści art. 141 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) - powoływanej dalej jako P.p.s.a., uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia wyroku, albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym. Wyjątek stanowią sprawy, w których skargę oddalono. Wówczas uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie 14 dni od dnia zgłoszenia wniosku – art. 141 § 2 P.p.s.a. Mając na uwadze powyższe Sąd uznał, że wniosek W. R., na etapie złożenia skargi jest przedwczesny. Na dzień wniesienia skargi tj. 1 sierpnia 2011r. (data nadania w urzędzie pocztowym) nie zapadło jeszcze żadne rozstrzygnięcie, a zatem niemożliwym jest sporządzenie jego uzasadnienia. Dopiero wyrokiem z dnia 30 listopada 2011r., sygn. akt II SA/Rz 838/11 WSA w Rzeszowie oddalił skargę w niniejszej sprawie. Jak wyżej podniesiono w sprawach, w których skargę oddalono uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku. W przedmiotowej sprawie wyrok został ogłoszony w dniu 30 listopada 2011r.- Z powyższego wynika, że wniosek W. R. (zawarty w skardze) nie może zostać uwzględniony, co stosownie do treści art. 141 § 3 P.p.s.a. skutkuje odmową sporządzenia uzasadnienia wyroku w drodze postanowienia wydanego na posiedzeniu niejawnym. Taki też pogląd wyraził Sąd Najwyższy w postanowieniu z dnia 15 września 2000r., sygn. I PKN 406/2000 – (publ. OSNAPiUS 2002/8 poz. 190), zgodnie z którym wniosek strony o doręczenie orzeczenia z uzasadnieniem złożony przed ogłoszeniem jego sentencji jest przedwczesny i nie wywołuje skutków procesowych. Dlatego też, na podstawie art. 141 § 3 P.p.s.a. należało postanowić jak w sentencji.