II SA/Rz 838/17
PostanowienieWSA w Rzeszowie2018-02-28
Skład orzekający: Małgorzata Wolska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może zawiesić postępowanie z powodu nieznanego miejsca pobytu skarżącego, który nie ustanowił pełnomocnika do reprezentowania go przed sądem, mimo że kurator został ustanowiony przez sąd powszechny na potrzeby postępowania administracyjnego?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu. W sytuacji, gdy miejsce pobytu skarżącego jest nieznane i nie ustanowił on pełnomocnika do reprezentowania go przed sądem administracyjnym, mimo ustanowienia kuratora przez sąd powszechny na potrzeby postępowania administracyjnego, brak jest możliwości nadania sprawie dalszego biegu, co uzasadnia zawieszenie postępowania.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpatrywał skargę A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta ustalającą jednorazową opłatę planistyczną. Miejsce pobytu skarżącego A. M. było nieznane, a kurator ustanowiony przez sąd powszechny na potrzeby postępowania administracyjnego nie był umocowany do reprezentowania go przed sądem administracyjnym. Skarżący nie ustanowił również pełnomocnika do postępowania sądowego.Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Małgorzata Wolska /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 lutego 2018 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty w związku ze wzrostem wartości nieruchomości - postanawia – zawiesić postępowanie sądowe.
UZASADNIENIE:
Decyzją z dnia [...] kwietnia 2017 r. ([...]) Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] grudnia 2016 r. ([...]) w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty dla A. M. zbywcy udziałów w prawie własności równych ½ części działki nr 283, obręb 212 w R., objętej księgą wieczystą [...] w wysokości 1742 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości spowodowanego uchwaleniem Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego nr [...] "[...]" w R.
W dniu 3 sierpnia 2017 r. radca prawny M. G. działając jako przedstawiciel nieobecnego w postępowaniu administracyjnym A. M., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na powyższą decyzję.
Jak wynika z akt administracyjnych, postanowieniem z dnia [...] lutego 2016 r. sygn.. akt [...] Sąd Rejonowy w R., Wydział III Rodzinny ustanowił dla nieznanego z miejsca pobytu A. M. kuratora w osobie radcy prawnego M. G. celem reprezentowania nieobecnego w postępowaniu administracyjnym w sprawie o ustalenie opłaty planistycznej w związku ze zbyciem przez niego udziału we własności nieruchomości objętej miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.
Z akt sprawy wynika, że miejsce pobytu skarżącego nadal nie jest znane.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnym (t.j., Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. – dalej w skrócie "P.p.s.a") Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu.
W niniejszej sprawie adres skarżącego A. M. jest nieznany, nie ustanowił on pełnomocnika. Nie ma zatem możliwości nadania sprawie dalszego biegu. Wskazać przy tym należy, że przedstawiciel ustanowiony dla osoby nieobecnej przez sąd powszechny może wnieść skargę do sądu administracyjnego na decyzję kończącą postępowanie administracyjne, w którym został ustanowiony, nie jest natomiast umocowany do reprezentowania tej osoby w postępowaniu przed sądem administracyjnym.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 125§ 1 pkt 3 P.p.s.a. należało orzec, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło