II SA/Rz 839/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Ewa Partyka po rozpoznaniu w dniu 13 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B., B. B. i T. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2017 r., Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy - postanawia - odrzucić skargę T. P. A. B., B. B. i T. P. wspólną skargą zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] czerwca 2017 r. nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z [...] lutego 2017 r. nr [...] w sprawie ustalenia warunków zabudowy. Z uwagi na braki formalne i fiskalne skargi zarządzeniami z dnia [...] sierpnia 2017 r. tut. Sąd wezwał A. B. i B. B. oraz T. P. (solidarnie) do nadesłania 10 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych przez wszystkich skarżących. Do wezwania - skierowanego do powyżej wymienionych - dołączono pouczenie, że usunięcie tego braku formalnego przez jednego z wezwanych będzie równoznaczne z usunięciem braku formalnego przez pozostałe, wezwane solidarnie, strony. Ponadto A. B. i B. B. (solidarnie) oraz T. P. (osobno) wezwano do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł. W powyższych wezwaniach zawarto także pouczenie, że nieusunięcie braków formalnych i fiskalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia, skutkować będzie jej odrzuceniem. Wezwania zostały doręczone ze skutkiem prawnym wszystkim skarżącym (z osobna), przy zachowaniu rygorów przewidzianych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 - zwanej dalej "P.p.s.a.") i odebrane przez: T. P. w dniu 7 sierpnia 2017 r., a przez A. B. i B. B. w dniu 8 sierpnia 2017 r. (dowód: zwrotne potwierdzenia odbioru – k. 27-29 akt sądowych sprawy). Termin do wykonania wezwań dla T. P. mijał z dniem 14 sierpnia 2017 r., zaś dla A. B. i B. B. mijał z dniem 15 sierpnia 2017 r. (Wniebowzięcie Najświętszej Maryi Panny – ustawa z 18 stycznia 1951 r. o dniach wolnych od pracy – Dz. U. z 2015 r., poz. 90). Dlatego też mając na uwadze treść art. 83 § 2 P.p.s.a., który stanowi, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy, termin do wykonania wezwań mijał ostatnio wymienionym skarżącym z dniem 16 sierpnia 2017 r. W zakreślonym terminie A. B. i B. B. zastosowali się do skierowanych wezwań i uiścili wpis sądowy (solidarnie) oraz nadesłali brakujące odpisy skargi. Natomiast T. P., nie uiścił wpisu od skargi. Przy czym Sąd uznał, że brak formalny w postaci nadesłania odpisów skargi, przez ww. skarżącego , został usunięty (żądanie solidarnego wykonania wezwania dotyczyło wyłącznie nadesłania odpisów skargi, nie zaś uiszczenia wpisu sądowego). Według treści art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo o uiszczenie opłaty w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Nieuiszczenie pomimo wezwania, w wyznaczonym terminie, wpisu od skargi powoduje – stosownie do treści art. 220 § 3 P.p.s.a. – odrzucenie skargi. W okolicznościach rozpoznawanej T. P. nie uczynił zadość wezwaniu i nie uiścił żądanego wpisu od skargi. Z tych przyczyn jego skarga podlegać musi odrzuceniu. Biorąc pod uwagę powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. Końcowo należy zauważyć, że w przedmiotowej sprawie pozostała do rozpoznania skarga A. B. i B. B., gdyż nie zawiera braków formalnych i fiskalnych.