II SA/Rz 843/12

z dnia 7 listopada 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Robert Sawuła po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2012 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku M.M. o cofnięcie prawa pomocy obejmującego ustanowienie pełnomocnika w sprawie ze skargi M.M. o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie o sygn. akt II SA/Rz 328/12 - p o s t a n a w i a - cofnąć przyznane M.M. postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 5 lipca 212 r. sygn. akt II SA/Rz 328/12 prawo pomocy obejmujące ustanowienie pełnomocnika w osobie radcy prawnego. Postanowieniem z 5 lipca 2012 r. II SA/Rz 328/12 referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy obejmujące ustanowienie pełnomocnika z urzędu w osobie radcy prawnego. W piśmie z 24 sierpnia 2012 r. (k.78 akt II SA/Rz 328/12) skarżący wyraził niezadowolenie ze współpracy z pełnomocnikiem domagając się jego "odwołania". W piśmie z 27 sierpnia 2012 r. wyraził z kolei ocenę, że pełnomocnik reprezentuje go nielegalnie. W piśmie z 12 września 2012 r. pouczono skarżącego o braku podstawy prawnej do uwzględnienia żądania ustanowienia kolejnego pełnomocnika. Podano, że strona ma natomiast możliwość zwrócenia się do właściwego organu samorządu zawodowego radców prawnych o zmianę osoby pełnomocnika. Wyjaśniono też, że przyznane prawo pomocy obejmuje postępowanie ze skargi o wznowienie, a wszelka korespondencja będzie kierowana do pełnomocnika. W piśmie z 18 października 2012 r. M.M. zawarł prośbę o kierowanie korespondencji na jego adres zamieszkania informując Sąd, że "podjął zatrudnienie i posiada pieniądze". Wyraził również ocenę, że przyznane mu prawo pomocy wygasło, a ponadto pełnomocnik z urzędu został przez niego odwołany w piśmie skierowanym do Sądu w sierpniu. Skarżący wniósł o uszanowanie jego prawa do odwołania pełnomocnika. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: wniosek zasługiwał na uwzględnienie. Prawo pomocy obejmujące ustanowienie pełnomocnika z urzędu obejmuję również prawo do reprezentowania strony w postępowaniu ze skargi o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego (por. uchwała składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 2 grudnia 2010 r. II GPS 2/10, opublikowana na stronie internetowej: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Stosownie do dyspozycji przepisu art. 249 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej zwana: "P.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli się okaże, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. O cofnięciu prawa pomocy orzeka wojewódzki sąd administracyjny (art. 263 P.p.s.a.). Mając na względzie żądanie skarżącego, który kilkakrotnie w pismach kierowanych do Sądu wyrażał wolę "odwołania" pełnomocnika ustanowionego dla niego w ramach instytucji prawa pomocy oraz stanowiska, że wskutek podjęcia zatrudnienia zmieniła się jego sytuacja majątkowa, a zarazem strona domaga się, aby wszelka korespondencja była kierowana do niej osobiście z pominięciem pełnomocnika z urzędu, zgłoszone żądanie należało uwzględnić. Strona nie ma bowiem obowiązku bezterminowego korzystania z usług pełnomocnika z urzędu w danej sprawie i jeżeli wyraża wolę dalszego samodzielnego działania w sprawie lub powołania pełnomocnika z wyboru prawo takie należy jej zagwarantować. Jednocześnie strona wspomina o polepszeniu się jej sytuacji materialnej w związku z podjęciem zatrudnienia. Przestały zatem istnieć okoliczności, na podstawie których przyznano prawo pomocy, w szczególności zmianie uległa wola wnioskodawcy. Wobec tego, że prawo pomocy ustanowione w sprawie o sygn. akt II SA/Rz 328/12 rozciąga się na postępowanie ze skargi o wznowienie (por. uchwałę NSA o sygn akt II GPS 2/10) wniosek o cofnięcie prawa pomocy Sąd rozpoznał w sprawie o sygn. akt II SA/Rz 843/12. Po uprawomocnieniu się postanowienia wszelka korespondencja kierowana będzie osobiście do skarżącego. Z podanych względów na podstawie art. 263 w zw. z art. 249 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.