II SA/Rz 847/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Krystyna Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Rzeszowie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia .... stycznia 2006 r., Nr ... w przedmiocie udzielenia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych - postanawia - odrzucić skargę. W dniu 18 lipca 2006 r. Prokurator Rejonowy w Rzeszowie wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia ... stycznia 2006 r., Nr ... w przedmiocie udzielenia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. W dniu 20 lipca 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie przekazał powyższą skargę do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz U. 153, poz. 1270 ze zm. ) - zwanej dalej P.p.s.a. Prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich mogą wnieść skargę w terminie sześciu miesięcy od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia w sprawie indywidualnej, a w pozostałych przypadkach w terminie sześciu miesięcy od dnia wejścia w życie aktu lup podjęcia innej czynności uzasadniającej wniesienie skargi. Skargę wnosi się do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi - art. 54 § 1 P.p.s.a. Przedmiotem niniejszego postępowania jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 10 stycznia 2006 r., Nr SKO - 06/29/05, która została doręczona stronom postępowania w dniu 16 i 18 stycznia 2006 r. Wobec tego tylko czynność nadania skargi do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie w terminie do 18 lipca 2006 r. czyniłaby zadość powyższym wymogom i dawała podstawy do merytorycznego rozpoznania skargi. Tymczasem z zalegających w aktach dokumentów wynika, iż Prokurator Rejonowy wniósł przedmiotową skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie w dniu 18 lipca 2006 r., a skarga ta została przekazana do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie w dniu 20 lipca 2006 r. W takiej sprawie decydujące znaczenie ma bowiem data nadania we właściwym organie i tylko jeżeli przekazanie sprawy przez organ niewłaściwy organowi właściwemu nastąpi w terminie przewidzianym do wniesienia skargi można przyjąć, że została ona wniesiona w terminie, przy czym na sądzie nie spoczywa prawny obowiązek przekazywania skarg, które zostały błędnie wniesione bezpośrednio do sądu. W związku z powyższym należy uznać, że skarga Prokuratora Rejonowego w Rzeszowie została złożona z dwudniowym uchybieniem terminu i jako taka podlegać musi odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie orzekł jak w sentencji działając przy tym na zasadzie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a.