II SA/Rz 85/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: AWSA Jolanta Ewa Wojtyna po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2006 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] maja 2005 roku znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich - postanawia - odrzucić skargę Decyzją z dnia [...] maja 2005 roku Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych odmówił M. S. przyznania uprawnień kombatanckich. Decyzja ta została doręczona M. S. w dniu [...] maja 2005 roku (k. 40 akt administracyjnych). W dniu 10 grudnia 2005 roku M. S. za pośrednictwem poczty nadał skargę od wymienionej na wstępie decyzji. Skarga została zaadresowana do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, gdzie wpłynęła w dniu 12 grudnia 2005 roku. W dniu 19 grudnia 2005 roku skarga - zgodnie z przekazaniem - wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, a w dniu 22 grudnia 2005 roku do właściwego organu tj. Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych. Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) powoływanej dalej jako P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 16 maja 2005 roku zgodnie z wymaganiami przewidzianymi w art. 39, 40 § 1 oraz 46 § 1 ustawy z dnia 13 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U.2000r., Nr 98, poz. 1071). Został on w niej prawidłowo pouczony o sposobie oraz terminie zaskarżenia. Termin do wniesienia skargi upływał zatem z końcem dnia 15 czerwca 2005 roku. Nadanie skargi przez skarżącego w Urzędzie Pocztowym, w dniu 10 grudnia 2005 roku było więc spóźnione. Ogólnym skutkiem wniesienia skargi z uchybieniem terminu jest jej bezskuteczność - art. 85 P.p.s.a.. Procesową tego konsekwencją jest natomiast odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Z uwagi na oczywistość przekroczenia terminu ( przedział czasu między ostatnim dniem do wniesienia skargi a nadaniem jej w Urzędzie Pocztowym wynosi prawie 6 miesięcy) rozważanie skutków nadania skargi do niewłaściwego Sądu jest bezprzedmiotowe. Z powyżej wskazanych przyczyn Sąd w oparciu o art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. odrzucił skargę.