II SA/Rz 853/10

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Referendarz sądowy Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 30 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. G. o zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi wyżej wymienionej i innych, na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...], w sprawie nakazu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości, - postanawia – zwolnić stronę od obowiązku poniesienia kosztów sądowych Sygn. II SA/Rz 853/10 Uzasadnienie Wnioskiem złożonym na druku PPF w dniu 28 września 2010 r., J. G. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (dalej WSA) o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wniosek ten złożono do sprawy wszczętej przed WSA ze skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Sprawa o sygn. II SA/Rz 853/10 nie została zakończona przed WSA. Skarżąca z tytułu złożenia skargi została mocą zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II WSA w Rzeszowie zobowiązana do uiszczenia 500 zł wpisu sądowego. We wniosku o przyznanie prawa pomocy, J. G. napisała, że wobec znacznych wydatków jej rodziny aktualnie nie jest w stanie uiścić wpisu sądowego oraz pozostałych opłat i wydatków. Wraz ze skarżącą wspólne gospodarstwo domowe tworzy mąż S. Również S. G. został przez Sąd zobowiązany do pokrycia 500 zł wpisu sądowego. Rodzina osiąga stałe dochody dzięki emeryturom w łącznej miesięcznej wysokości 1673,11 zł. Małżonkowie muszą leczyć się, co wiążę się z koniecznością zakupu drogich leków. Z tytułu użytkowania lokalu mieszkalnego rodzina ponosi wydatki w postaci 200 zł za gaz i energię elektryczną, wywóz śmieci 21 zł. Do tych kosztów dochodzi zakup żywności oraz lekarstw na łączną kwotę 400 zł. Wydatki konieczne rodziny potwierdzają załączone do wniosku kserokopie dokumentów. Stwierdzono, co następuje: Wniosek o prawo pomocy, zasługuje na uwzględnienie w całości. J. G. ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Wobec tego żądania, sytuacja majątkowa i rodzinna strony powinna odpowiadać przesłankom określonym w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; ze zm., dalej jako p.p.s.a.). Powołany przepis zobowiązuje wnioskodawczynię do wykazania, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Skarżąca opisując we wniosku swą sytuację rodzinną i majątkową wykazała w sposób nie budzący zastrzeżeń, iż nie jest w stanie ponieść pełnego ciężaru związanego z obowiązkiem uiszczenia kosztów sądowych. Zestawienie wydatków i dochodów miesięcznych, daje podstawy do stwierdzenia, że aktualnie rodzina żyje na poziomie minimum socjalnego. Koszty życia członków gospodarstwa domowego pochłaniają większość z osiąganych w skali miesiąca dochodów. Szczególnego uwzględnienia wymagają koszty obciążające budżet rodziny z związku z zakupem lekarstw. Kwota wpisu sądowego w wysokości 500 zł odpowiada ok. 1/3 części łącznej wysokości emerytur członków gospodarstwa domowego. Jej uiszczenie spowodowałoby faktyczną niemożliwość zaspokajania potrzeb podstawowych osoby fizycznej. Nie może więc budzić wątpliwości, iż wnioskująca oraz jej małżonek ponieśliby istotny uszczerbek na utrzymaniu koniecznym opłacając pełną wysokość wpisu sądowego oraz pozostałych opłat i wydatków sądowych. Aby temu zapobiec należy zwolnić stronę od obowiązku uiszczenia wszelkich wiążących się z niniejszą sprawą kosztów sądowych (opłat i wydatków). Reasumując, ujawnione przez stronę okoliczności rodzinne i majątkowe odpowiadają wymogom uzyskania prawa pomocy w granicach częściowych określonych w treści zgłoszonego żądania. Z wyżej powołanych względów orzeczono o przyznaniu prawa pomocy w części, poprzez zastosowanie art. 246 § 1 pkt 2, art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a.