II SA/Rz 854/13

z dnia 9 września 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Zbigniew Czarnik po rozpoznaniu w dniu 9 września 2013 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. sp. z o.o. z/s w [..] na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy w [..] z dnia [..] czerwca 2013 r. nr [..] w przedmiocie odmowy stwierdzenia wygaśnięcia decyzji - p o s t a n a w i a - I. umorzyć postępowanie sądowe, II. zwrócić A. sp. z o.o. z/s w [..] kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem wpisu od cofniętej skargi. W dniu 2 września 2013 r. wpłynęła do tut. Sądu skarga A. sp. z o.o. z/s w [..] (dalej: Spółka) z 30 lipca 2013 r. na opisaną w sentencji decyzję, którą utrzymano w mocy decyzję Inspektora Pracy Okręgowego Inspektoratu Pracy w [..] z dnia [..] maja 2013 r. nr [..] o odmowie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji Inspektora Pracy z dnia [..] listopada 2012 r. nr [..] nakazującej Spółce zapewnić pracownikom zatrudnionym na określonych stanowiskach odpowiednie posiłki profilaktyczne. W piśmie z dnia 20 sierpnia 2013 r., przekazanym wraz ze skargą, Spółka zawarła oświadczenie o cofnięciu skargi wyjaśniając, że w wyniku uwzględnienia jej ponownego wniosku decyzją z dnia [..] sierpnia 2013 r. Inspektor Pracy stwierdził wygaśnięcie decyzji z dnia [..] listopada 2012 r., dlatego postępowanie stało się bezprzedmiotowe. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Niemniej, zwrócił uwagę na wydaną przez siebie ww. decyzję z dnia [..] sierpnia 2013 r. Zgodnie z przepisem art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz.270 z późn. zm.) dalej: "Ppsa" skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie takie wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Analiza akt sprawy, w tym skarżonej decyzji, prowadzi do wniosku, że w sprawie brak podstaw do uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne. Zawarte w art. 156 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 267) wady powodujące nieważność decyzji nie występują. Brak jest także wiadomości, aby cofnięcie skargi zmierzało do obejścia prawa. To zaś powoduje związanie Sądu cofnięciem skargi i koniecznością umorzenia postępowania stosownie do art. 161 §1 pkt 1) Ppsa. O kosztach postępowania orzeczono zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 Ppsa.