II SA/Rz 856/07

PostanowienieWSA w Rzeszowie2007-12-05

Skład orzekający: Zbigniew Czarnik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest skuteczne, gdy skarga jest dotknięta brakami formalnymi uniemożliwiającymi jej nadanie dalszego biegu, w szczególności gdy nie uiszczono od niej wpisu?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest skuteczne i wiąże sąd, jednakże merytoryczne rozpatrzenie wniosku o cofnięcie skargi i umorzenie postępowania sądowego może mieć miejsce jedynie wówczas, gdy skarga została wniesiona skutecznie. W przypadku, gdy skarga jest dotknięta brakami formalnymi uniemożliwiającymi nadanie jej dalszego biegu, w szczególności gdy nie uiszczono od niej wpisu, sąd ogranicza się do odrzucenia skargi, a nie do merytorycznego rozpatrzenia wniosku o cofnięcie.
Stan faktyczny
Skarżąca B. W. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiającą zwrotu działki wydzielonej do dożywotniego użytkowania. Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi oraz do nadesłania odpisów, pouczając o konsekwencjach ich niewykonania. Skarżąca w odpowiedzi na wezwanie oświadczyła, iż cofa skargę. W związku z nieusunięciem braków formalnych, sąd postanowił odrzucić skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 5 grudnia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Zbigniew Czarnik po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2007 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2007 roku, nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu działki wydzielonej do dożywotniego użytkowania - postanawia - odrzucić skargę. Skargą z dnia 3 października 2007 roku B. W. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (powoływanego dalej jako WSA) decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2007 roku, nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu działki wydzielonej do dożywotniego użytkowania. Zarządzeniem z dnia 12 listopada 2007 roku Przewodniczący Wydziału II WSA wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200 złotych oraz o nadesłanie dwóch odpisów skargi. Do wezwania dołączono stosowne pouczenie, iż procesową konsekwencją niewykonania ww. zarządzenia w terminie 7 dni licząc od dnia jego doręczenia, będzie odrzucenie skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 14 listopada 2007 roku przy zachowaniu rygorów przewidzianych w art. 67 § 1, 69 oraz art. 77 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako P.p.s.a. W odpowiedzi na wezwanie skarżąca wystosowała do Sądu pismo, w którym oświadczyła, iż cofa skargę. W konsekwencji wyżej wskazane braki skargi nie zostały usunięte. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 60 P.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże Sąd. Merytoryczne rozpatrzenie wniosku o cofnięcie skargi i umorzenie postępowania sądowego może mieć miejsce jedynie wówczas, gdy skarga została wniesiona skutecznie. W razie gdy jest ona dotknięta brakami uniemożliwiającymi nadanie jej dalszego biegu - np. gdy nie uiszczono wpisu, Sąd ograniczy się do odrzucenia skargi – postanowienie NSA z 10 czerwca 1987 roku, sygn. akt SA/Gd 537/87 (publikowane w OSP 1990, nr 4, poz. 207). Odnosząc przedstawione stanowisko do okoliczności niniejszej sprawy Sąd stwierdza, iż nie ma możliwości merytorycznego odniesienia się do wniosku o cofnięcie skargi. Skarga B. W. jako nieopłacona i obarczona brakami, podlega odrzuceniu w oparciu o art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 58 § 3 P.p.s.a. Na podstawie art. 6 P.p.s.a. Sąd wyjaśnia, iż procesowe skutki odrzucenia skargi są identyczne z tymi, jakie powstają wskutek pozytywnego rozpatrzenia wniosku o cofnięcie skargi – w obu sytuacjach dochodzi do zakończenia postępowania sądowo-administracyjnego. Mając całość powyższego Sąd w oparciu o art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 58 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło