II SA/Rz 856/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Ewa Wojtyna po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2012r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku E. R. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi na uchwałę Zarządu Powiatu [...] z dnia [...] kwietnia 2011r. znak: [...] w przedmiocie odwołania ze stanowiska Dyrektora Zespołu Szkół [...] w sprawie z tej skargi - postanawia - przywrócić skarżącej termin do uiszczenia wpisu od skargi. E. R. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie uchwałę Zarządu Powiatu [...] z dnia [...] kwietnia 2011r. znak: [...] o odwołaniu jej ze stanowiska Dyrektora Zespołu Szkół [...]. W związku z brakiem fiskalnym skargi wezwano wnoszącą ją do uiszczenia wpisu w kwocie 300 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie powyższe doręczone zostało E. R. dnia 8 września 2011r. W dniu 19 września 2011r. E. R. uiściła wymagany wpis z jednoczesnym złożeniem wniosku o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności. W uzasadnieniu podniosła, że sprawa niniejsza jest dla niej bardzo istotna. Zwróciła uwagę na niekorzystną atmosferę w pracy, jak również pogorszenie stanu zdrowia. Podniosła, że od 2005r. pozostaje pod stałą kontrolą Centrum Onkologii Ziemi Lubelskiej. Postanowieniem z dnia 13 października 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odmówił uwzględnienia powyższego wniosku z uwagi na nieuprawdopodobnienie przez stronę braku winy w uchybieniu przedmiotowego terminu. Po rozpoznaniu zażalenia E. R. na to orzeczenie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 9 grudnia 2011r. sygn. akt I OZ 1022/11 uchylił je, przekazując sprawę do ponownego rozpoznania tut. Sądowi. W ocenie NSA, skarżąca uprawdopodobniła w przekonujący sposób okoliczności wskazujące na niezawinienie w odniesieniu do spóźnionego opłacenia skargi. Pozostawanie pod opieką onkologiczną i problemy w miejscu pracy mogły mieć bowiem w jej wypadku wpływ na dokonywanie przez nią czynności, szczególnie tych związanych ze sprawą sądową, w tym na dokładność sprawdzenia korespondencji sądowej (wezwanie o wpis przesłano skarżącej w jednej kopercie wraz z obszerną odpowiedzią organu na skargę). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi(Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej w dalszej części P.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zgodnie natomiast z art. 190 P.p.s.a. (który zmieszczony jest w rozdziale zatytułowanym "Skarga kasacyjna") sąd, któremu przekazana została sprawa, związany jest wykładnią prawa dokonaną w tej sprawie przez Naczelny Sąd Administracyjny. Będąc zatem związanym stanowiskiem Sądu drugiej instancji wyrażonym w wymieniony wyżej postanowieniu z dnia 9 grudnia 2011r. tut. Sąd stwierdza, iż wniosek E. R. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od jej skargi na wymienioną na wstępie uchwałę Zarządu Powiatu [...] z dnia [...] kwietnia 2011r. zasługuje na uwzględnienie. Składająca skargę uprawdopodobniła bowiem zgodnie z art. 87 § 2 P.p.s.a. w wystarczający sposób, iż niezachowanie przez nią powyższego terminu spowodowane było niekorzystną atmosferą panującą w zakładzie pracy, jak też złym stanem zdrowia. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 86 P.p.s.a.