II SA/Rz 860/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Solarski po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] lipca 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego - p o s t a n a w i a - umorzyć postępowanie sądowe. Decyzją z dnia [...] lipca 2013 r. Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze [...] utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] czerwca 2013 r. Nr [...] o odmowie przyznania B. M. prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego z tytułu opieki nad niepełnosprawną w stopniu znacznym matką A. K. Pismem z dnia 30 czerwca 2014 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) B. M., wskazując na obowiązującą od 15 maja 2014 r. ustawę z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów (Dz. U. Nr 567), cofnęła wniesioną do WSA w Rzeszowie skargę na w/w decyzję SKO z dnia [...] lipca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: P.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd. Jedynie w przypadku, gdyby cofnięcie skargi zmierzało do obejścia prawa lub powodowało utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, Sąd jest zobligowany do uznania tej czynności za niedopuszczalną. Pismo B. M. spełnia kryterium cofnięcia skargi, a zawarte w nim oświadczenie – wobec niestwierdzenia przesłanek wyłączających jego skuteczność - należy zakwalifikować jako rezygnację z prawa do sądowej kontroli zaskarżonej decyzji. Sąd ubocznie zauważa, że przywołana przez skarżącą ustawa o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów określa warunki ich nabywania przez osoby, które utraciły prawo do świadczenia pielęgnacyjnego z dniem 1 lipca 2013 r. w związku z wygaśnięciem z mocy prawa decyzji przyznającej prawo do tego świadczenia, a jak wynika z akt sprawy, na dzień 30 czerwca 2013 r. skarżąca była uprawniona do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad matką). Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W związku z powyższym, postanowiono jak w sentencji.