II SA/Rz 865/13

PostanowienieWSA w Rzeszowie2014-09-04

Skład orzekający: Magdalena Józefczyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżący, którzy wykazali, że nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, mogą uzyskać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że skarżący spełnili przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego. Analiza ich sytuacji finansowej, w tym dochodów z gospodarstwa rolnego i braku dochodu z zakładu mleczarskiego, a także miesięcznych wydatków, wykazała, że nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Sąd oparł się na art. 246 § 1 pkt 2 Ppsa, uwzględniając wcześniejszą analizę stanu faktycznego przez NSA.
Stan faktyczny
Skarżący M. C. i K. C. złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego w sprawie dotyczącej skargi na decyzję Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w przedmiocie zawieszenia działalności zakładu. Wcześniej uzyskali częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący wykazali niskie dochody z gospodarstwa rolnego i brak dochodu z zakładu, a także ponoszą znaczne miesięczne wydatki. Sąd rozpoznał wniosek na podstawie przedstawionych przez skarżących danych finansowych.
Rozstrzygnięcie
Przyznać skarżącym prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego.

Pełny tekst orzeczenia

z dnia 4 września 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 4 września 2014 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku M. C. i K. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie z ich skarg na decyzję Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia działalności zakładu - p o s t a n a w i a - przyznać skarżącym prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego. Postanowieniem z dnia 28 stycznia 2014 r. sygn. II OZ 44/14, Naczelny Sąd Administracyjny, uwzględniając zażalenie skarżących na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 10 grudnia 2013 r., uchylił je i przyznał skarżącym prawo pomocy poprzez zwolnienie ich od wpisu od skargi powyżej kwoty 20 zł. W dniu 24 czerwca 2014 r. skarżący K. C. wystąpił z żądaniem przyznania prawa pomocy poprzez ustanowienie pełnomocnika. Na rozprawie w dniu 25 czerwca 2014 r. pouczono skarżącego, że żądanie takie należy zgłosić na urzędowym formularzu. Wniosek w takiej formie wpłynął do Sądu w dniu 2 lipca 2014 r., przy czym podpisany został przez oboje skarżących. Z uzasadnienia żądania wynika, że skarżący utrzymują się z dochodu wynoszącego 560 zł miesięcznie, uzyskiwanego z prowadzonego gospodarstwa rolnego, przy czym prowadzony przez nich zakład mleczarski nie przynosi żadnego dochodu. Nie posiadają kosztowności, udziałów, obligacji czy innych wartościowych przedmiotów. Miesięczne wydatki pochłaniają cały osiągany dochód. Mieszkają w domu o pow. 80 m2, przy czym połowę zajmuje córka z rodziną, która utrzymuje się samodzielnie. Posiadają także nieruchomość rolną o pow. 7,36 ha. Z dodatkowego oświadczenia złożonego na wezwanie Sądu wynika, że na gaz wdają 60 zł, prąd – 50 zł, telefon – 40zł, środki higieny osobistej – 30 zł, leki – 30 zł, podatki i opłaty – 50 zł, wyżywienie 280 zł, opłaty sądowe – 20 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarżący, którzy dotychczas uzyskali w ramach instytucji prawa pomocy częściowe zwolnienie o kosztów sądowych, aktualnie ubiegali się o ustanowienie pełnomocnika w osobie radcy prawnego, które to żądanie nie było dotychczas zgłaszane w toku niniejszego postępowania. Tak określone granice wniosku wskazują, że skarżący także obecnie ubiegają się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie zaś do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.) dalej: "Ppsa", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na względzie powyższe, w tym okoliczność, że tożsamy stan faktyczny dotyczący możliwości finansowych skarżących był analizowany w niniejszej sprawie przez Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 28 stycznia 2014 r. sygn. II OZ 44/14, Sąd rozpoznający niniejszy wniosek uznał, że ziściły się przesłanki do jego uwzględnienia. Dlatego też, na mocy powołanego wyżej przepisu art. 246 § 1 pkt 2 Ppsa stosowanego w zw. z art. 245 § 3 Ppsa, orzeczono jak w sentencji postanowienia. Wyjaśnienia wymaga, że Sąd nie wzywał skarżących do podpisania pisma z dnia 31 lipca 2014 r. - stanowiącego odpowiedź na wezwanie do uzupełnienia oświadczenia o stanie majątkowym z dnia 11 lipca 2014 r., ponieważ z uwagi na treść zawartych w nim danych, brak ten nie uniemożliwiał nadania sprawie dotyczącej wniosku o przyznanie prawa pomocy prawidłowego biegu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło