II SA/Rz 876/12

z dnia 7 listopada 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Robert Sawuła po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2012 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku F.K. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi F.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [..] z dnia [..] lipca 2012 r. nr [..] w przedmiocie zasiłku celowego - p o s t a n a w i a - odrzucić wniosek. Postanowieniem z 27 września 2012 r. Sąd odrzucił skargę F.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [..] z dnia [..] lipca 2012 r. nr [..] w przedmiocie zasiłku celowego. W podaniu z 9 października 2012 r. (data stempla pocztowego, k.17) F.K. zawarł wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: wniosek podlega odrzuceniu. Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Stosownie jednak do dyspozycji przepisu art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej zwana: "P.p.s.a.") jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 P.p.s.a.). Zgodnie z przepisami art. 88 P.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Odpis postanowienia z 27 września 2012 r. doręczono osobiście skarżącemu dnia 1 października 2012 r. (k.11). Jeżeli przyjąć, że o uchybieniu terminu do wniesienia skargi skarżący dowiedział się dopiero z uzasadniania ww. postanowienia, jako że strona w piśmie z 9 października 2012 r. nie wskazu je innego terminu, należy uznać, że rozpoznawany wniosek został wniesiony z uchybieniem ustawowego terminu 7 dni, o którym mowa w art. 87 § 1 P.p.s.a. W takich okolicznościach zgodnie z dyspozycją przepisu art. 88 P.p.s.a. wniosek spóźniony Sąd obowiązany jest odrzucić na posiedzeniu niejawnym. Oznacza to, że nie może on zostać merytorycznie rozpatrzony. Wyjaśnienia wymaga, że pomimo nieprawidłowego wykonania wezwania do uzupełnienia braku formalnego wniosku o przywrócenie terminu wynikającego z faktu nadesłania przez skarżącego odpisu skargi a nie odpisu wniosku Sąd nie pozostawił podania bez rozpoznania z uwagi na nieprecyzyjną treść wezwania (k.19).