II SA/Rz 877/13

PostanowienieWSA w Rzeszowie2013-10-21

Skład orzekający: Maria Piórkowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy o stwierdzenie uchybienia terminu do wniesienia odwołania zależy od wyniku sprawy dotyczącej odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. W sytuacji, gdy sprawa dotycząca stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania jest powiązana z inną sprawą, w której rozstrzygana jest kwestia przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, zawieszenie postępowania jest uzasadnione do czasu prawomocnego zakończenia sprawy, od której zależy prawidłowe rozpoznanie zawieszonej sprawy.
Stan faktyczny
Spółka A Sp. z o.o. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie postanowienie Dyrektora Izby Celnej stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej. Jednocześnie Spółka złożyła inną skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od tej samej decyzji Naczelnika Urzędu Celnego. Sąd administracyjny rozpoznał obie sprawy.
Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie postanowił zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Maria Piórkowska po rozpoznaniu w dniu 21 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Sp z o.o. z siedzibą w K. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] czerwca 2013 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania - postanawia - zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2013 r., nr [...] Dyrektor Izby Celnej stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania A Sp z o.o. od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w [...] z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej. Powyższe postanowienie zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Spółka A Sp z o.o. z siedzibą w K. Sprawa została zrejestrowana pod sygn. akt II SA/Rz 877/13. WSA w Rzeszowie z urzędu ustalił, że ww. Spółka złożyła również do tut. Sądu skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] czerwca 2013 r., nr [...], którym odmówiono przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od wyżej opisanej decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w [...] z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...]. Sprawa została zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Rz 878/13 i zarządzeniem z dnia 10 października 2013 r. skierowana do rozpoznania na rozprawie. Termin posiedzenia nie został jeszcze wyznaczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – zwanej dalej P.p.s.a.), Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Przepis ten reguluje podstawę fakultatywnego zawieszenia postępowania, o czym decydują względy celowościowe. Sąd w każdym przypadku musi zatem rozważyć czy zachodzą przesłanki uzasadniające zawieszenie a więc czy orzeczenie które zapadnie w odrębnym postępowaniu może stanowić podstawę rozstrzygnięcia zawieszonego postępowania. Sąd stwierdza, że w dniu 9 września 2013 r. do WSA w Rzeszowie wpłynęła skarga A Sp z o.o. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] czerwca 2013 r., nr [...], którym odmówiono przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w [...] z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej, która została zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Rz 878/13, a zarządzeniem z dnia 10 października 2013 r skierowana do rozpoznania na rozprawie. Jednocześnie w tym samym dniu wpłynęła skarga ww. Spółki na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] czerwca 2013 r., nr [...], którym stwierdzono uchybienie terminu do wniesienia odwołania od opisanej powyżej decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w [...] z dnia [...] czerwca 2012 r., która prowadzona jest pod sygn. akt II SA/Rz 877/13. Orzekający w sprawie Sąd uznał, że nie wdając się na obecnym etapie postępowania w merytoryczną ocenę zasadności skargi na postanowienie zaskarżone w niniejszej sprawie (stwierdzenie uchybienia terminu do wniesienia odwołania), jej rozpatrzenie zależne jest od wyniku toczącego się postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Rzeszowie o sygn. akt II SA/Rz 878/13 dotyczącego odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w [...]. Skoro zatem rozstrzygnięcie sprawy prowadzonej pod sygn. akt II SA/Rz 878/13, może mieć wpływ na rozstrzygnięcie sprawy będącej przedmiotem niniejszego postępowania sądowego, wzgląd na prawidłowe jej rozpoznanie uzasadnia zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego z urzędu, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., do czasu prawomocnego zakończenia sprawy dotyczącej kontroli postanowienia odmawiającego przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Z tej przyczyny na podstawie powołanego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło