II SA/Rz 877/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Ewa Partyka po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2017 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg Stowarzyszenia [...], P.M., A.W., J.M., W.W., M.W., M.G., B.G., R.J., M.M., T.M., R.T., I.P., S.P., M.B., M.W., M.B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania - p o s t a n a w i a - I. odrzucić skargi P.M., A.W., J.M., W.W., M.W., R.J., M.M., T.M., M.B. II. zwrócić M.M. i T.M. solidarnie kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi Zarządzeniami z dnia 18 sierpnia 2017 r. wezwano skarżących do uiszczenia wpisów sądowych od skarg na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. Wezwania zawierały pouczenia, że czynności powyższej należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. W wyznaczonym terminie skarżący: P.M., A.W., J.M., W.W., M.W., R.J., M.B. nie uzupełnili braków fiskalnych skargi, zaś skarżący M.M. i T.M. uiścili wymagany od skargi wpis w dniu 6 września 2017 r., a więc z uchybieniem wyznaczonego terminu, który upłynął z dniem 5 września 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm.) - dalej: "P.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismem takim jest również skarga. W przypadku gdy skarga nie została należycie opłacona, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, ponieważ wobec braku opłaty Sąd nie podejmie żadnej czynności. W rozpoznawanej sprawie zarządzenia w przedmiocie uzupełnienia braków fiskalnych skargi doręczono skarżącym J.M., W.W., M.W., R.J. oraz M.B. w dniu 25 sierpnia 2017 r., skarżącym P.M. oraz A.W. w dniu 28 sierpnia 2017 r., zaś skarżącym M.M. i T.M. w dniu 29 sierpnia 2017 r. Ostatnim zatem dniem ustawowo określonego siedmiodniowego terminu był odpowiednio 1 września 2017 r., 4 września 2017 r. oraz 5 września 2017 r. We wskazanych wyżej terminach skarżący P.M., A.W., J.M., W.W., M.W., R.J. oraz M.B. nie uiścili wpisów sądowych od skargi. Skarżący M.M. oraz T.M., co prawda uiścili wymagany wpis od skargi, jednak uczynili to dopiero w dniu 6 września 2017 r., a zatem z uchybieniem siedmiodniowego terminu. Należy więc przyjąć, że przedmiotowa skarga nie została opłacona, bowiem uiszczenie wpisu po terminie wywołuje skutki procesowe tożsame z brakiem wpisu. Zgodnie z art. 85 P.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Wskazane wyżej okoliczności uniemożliwiają nadanie w/w skargom prawidłowego biegu i obligują Sąd do ich odrzucenia na podstawie art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. Z kolei zwrot skarżącym M.M. oraz T.M. uiszczonego od skargi wpisu znajduje podstawę w brzmieniu art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a.