II SA/Rz 878/09

PostanowienieWSA w Rzeszowie2010-01-06

Skład orzekający: Sędzia WSA Jolanta Ewa Wojtyna

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, podpisana przez pełnomocnika, który nie jest upoważniony do reprezentacji przed sądem administracyjnym, powinna zostać odrzucona z powodu braku podpisu strony lub jej właściwego przedstawiciela?
Ratio decidendi
Skarga złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli nie została podpisana przez stronę lub jej właściwego pełnomocnika. W przypadku, gdy pełnomocnictwo nie obejmuje reprezentacji przed sądem administracyjnym, a strona mimo wezwania nie uzupełniła tego braku, sąd odrzuca skargę na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Spółka A. Sp. z o.o. złożyła skargę na decyzję Wojewody dotyczącą sprzeciwu w sprawie wykonania robót budowlanych. Skargę podpisała J. S., która legitymowała się pełnomocnictwem do reprezentacji przed organami administracji, ale nie przed sądem administracyjnym. Sąd wezwał spółkę do podpisania skargi przez uprawnioną osobę pod rygorem odrzucenia. Wezwanie nie zostało wykonane w terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Ewa Wojtyna po rozpoznaniu w dniu 6 stycznia 2010r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Wojewody z dnia [...] września 2009r. znak: [...] w przedmiocie zgłoszenia sprzeciwu w sprawie wykonania robót budowlanych - postanawia – odrzucić skargę. A. Sp. z o.o. z siedzibą w W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] września 2009r. znak: [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty Powiatu [...] z dnia [...] lipca 2009r. znak: [...] zgłaszającą sprzeciw w sprawie zamiaru wykonania robót budowlanych polegających na montażu masztu o wysokości 10,76m, konstrukcji wsporczej, kontenera na potrzeby stacji przekaźnikowej, zlokalizowanej na dachu budynku [...] na działce nr ewid. [...]. Skargę podpisała, działając imieniem wskazanej Spółki, J. S. Z załączonego do skargi pełnomocnictwa udzielonego wyżej wymienionej przez upoważnioną przez Spółkę osobę (W. Ś.) wynika, iż J. S. została upoważniona przez mocodawcę do reprezentowania go przed organami administracji państwowej i samorządowej we wszystkich instancjach w związku z budową stacji przekaźnikowych. Upoważnienie nie obejmuje natomiast m. in. występowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, co wprost wynika z jego treści. W zaistniałej sytuacji wezwano skarżącą Spółkę do podpisania skargi w terminie 7 dni, licząc od daty doręczenia wezwania. Wskazano jednocześnie rygor odrzucenia skargi na wypadek niezastosowania się do treści powyższego wezwania. Wezwanie to doręczone zostało A. Sp. z o.o. w W. dnia 20 listopada 2009r. Termin do jego wykonania upłynął względem strony skarżącej bezskutecznie w dniu 27 listopada 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej następnie P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi tego rodzaju określa art. 46 P.p.s,a. stanowiąc w pkt 4, że każde pismo winno zawierać podpis strony albo też jej przedstawiciela ustawowego bądź pełnomocnika. W razie nieuzupełnienia, mimo stosownego wezwania, wskazanego braku skargi, należy ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Przechodząc do realiów przedmiotowej sprawy Sąd stwierdza, iż skarga A. Sp. z o.o. w W. podlega odrzuceniu wobec jej niepodpisania przez uprawnioną do tego osobę. Jak już bowiem podniesiono, podpis pod niniejszą skargą złożyła J. S. Z przedłożonego przez nią pełnomocnictwa wynika jednakże, iż mocodawca upoważnił ją do reprezentacji tylko przez organami administracji państwowej i samorządowej, wykluczając równocześnie możliwość działania w jego imieniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Równocześnie pomimo skierowania do strony skarżącej wezwania do właściwego podpisania skargi, brak ten nie został we wskazanym terminie uzupełniony. Z powyższych względów orzeczono jak w sentencji w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 57 § 1 i art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło