II SA/Rz 88/26

24 lutego 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu 24 lutego 2026 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu AC od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z 11 grudnia 2025 r. nr SKO.415.285.1491.2025 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy - p o s t a n a w i a - odrzucić sprzeciw Zarządzeniem z 20 stycznia 2026 r. wezwano pełnomocnika Skarżącej do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu poprzez podanie numeru PESEL i nadesłanie dokumentu pełnomocnictwa. Wezwanie zawierało pouczenie, że czynności powyższych należy dokonać w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. W wyznaczonym terminie Skarżąca nie uzupełniła braków sprzeciwu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) w zw. z art. 64b § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.) – dalej: "Ppsa", sprzeciw – o ile jest pierwszym pismem w sprawie – powinien zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie zaś do art. 37 § 1 Ppsa, pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Jeżeli wniesienie sprzeciwu jest pierwszą czynnością procesową, pełnomocnik jest zobowiązany do przedłożenia pełnomocnictwa, ponieważ jego brak stanowi zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 3 w zw. z art. 64b § 1 Ppsa, brak formalny sprzeciwu. W przypadku stwierdzenia braków formalnych sprzeciwu, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia sprzeciwu w terminie siedmiu dni. Sprzeciw, którego braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64b § 1 Ppsa). W niniejszej sprawie wezwanie Sądu zostało prawidłowo wysłane na adres pełnomocnika Skarżącej podany w sprzeciwie. Wobec niepodjęcia przesyłki przez adresata, skutek doręczenia wezwania nastąpił 5 lutego 2026 r., a zatem siedmiodniowy termin przewidziany na uzupełnienie braków formalnych upłynął 12 lutego 2026 r. W wyznaczonym terminie Skarżąca nie nadesłała numeru PESEL oraz dokumentu pełnomocnictwa. Okoliczność ta uniemożliwia nadanie sprawie prawidłowego biegu i obliguje Sąd do odrzucenia sprzeciwu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64b § 1 Ppsa.