II SA/Rz 882/15

PostanowienieWSA w Rzeszowie2015-09-18

Skład orzekający: SNSA Małgorzata Wolska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na uchwałę rady gminy, od której nie został uiszczony w całości wymagany wpis sądowy pomimo wezwania, powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie sądowe, podlega wpisowi. W przypadku nieuiszczenia wymaganego wpisu od skargi, pomimo wezwania sądu do jego uzupełnienia w zakreślonym terminie, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Fundacja złożyła skargę na uchwałę Rady Miejskiej dotyczącą programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi, uiszczając wpis w kwocie 100 zł. Sąd wezwał do uzupełnienia wpisu do kwoty 300 zł w terminie 7 dni. Strona odebrała wezwanie, jednak nie uiściła brakującej kwoty w wyznaczonym terminie. W związku z tym sąd postanowił odrzucić skargę Fundacji.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę Fundacji [...] z/s w [...] oraz zwrócono Fundacji uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Małgorzata Wolska po rozpoznaniu w dniu 18 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg Fundacji [...] z/s w [...] i Prokuratora Prokuratury Rejonowej w [...] na uchwałę Rady Miejskiej w [...] z dnia [...] marca 2015 r., Nr [...] w przedmiocie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy - postanawia - 1. odrzucić skargę Fundacji [...] z/s w [...]; 2. zwrócić Fundacji [...] z/s w [...] uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych). W dniu 14 lipca 2015 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga Fundacji [...] z/s w [...] na uchwałę Rady Miejskiej w [...] z dnia [...] marca 2015 r. Nr [...] podjętą w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy [...] w roku 2015. Do skargi dołączony został dowód wpłaty tytułem uiszczonego w dniu 29 czerwca 2015 r. wpisu od skargi w wysokości 100 zł (słownie: sto złotych). Zarządzeniem z dnia 14 lipca 2015 r. Z-ca Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wezwał stronę skarżącą do usunięcia braków fiskalnych wniesionej przez nią skargi poprzez uiszczenie wpisu uzupełniającego w kwocie 200 złotych, bowiem stosownie do treści § 2 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu z postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) wpis stały w sprawach skarg na akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego, pobiera się w wysokości 300 zł. Do usunięcia braku wyznaczony został siedmiodniowy termin, liczony od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej, na adres podany w skardze i odebrane w dniu 31 lipca 2015 r. Wyznaczony termin do jego wykonania upływał z dniem 7 sierpnia 2015 r. (piątek). Pomimo tego wezwania i upływu wskazanego terminu wpis uzupełniający nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - zwanej dalej "P.p.s.a."), Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym podlega wpisowi, który w przedmiotowej sprawie wynosi 300 złotych. Przepis art. 220 § 3 P.p.s.a. stanowi, że nieuiszczenie pomimo wezwania, w wyznaczonym terminie, wpisu od skargi powoduje jej odrzucenie. W niniejszej sprawie strona skarżąca – Fundacja [...] z/s w [...] prawidłowo wezwana do uiszczenia uzupełniającego wpisu sądowego od wniesionej skargi, w zakreślonym siedmiodniowym terminie, nie zastosowała się do powyższego i nie wykonała wezwania w tym terminie. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. Sąd postanowił skargę odrzucić. O zwrocie uiszczonego (w części) wpisu Sąd orzekł mając na względzie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Końcowo Sąd zauważa, że w przedmiotowej sprawie pozostała do rozpoznania skarga Prokuratora Prokuratury Rejonowej w [...], jako nieobarczona brakami formalnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło