II SA/Rz 884/18

Dnia 23 sierpnia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2018 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu B.K. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie uznania zasiłku rodzinnego z dodatkiem za nienależnie pobrany i zobowiązania do jego zwrotu - postanawia - odrzucić sprzeciw Opisaną w sentencji postanowienia decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego, dalej "Kolegium", działając na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r. poz. 1257, dalej "k.p.a.") uchyliło decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie uznania zasiłku rodzinnego z dodatkiem za nienależnie pobrany i zobowiązania do jego zwrotu i przekazało temu organowi sprawę do ponownego rozpatrzenia. Decyzję organu II instancji doręczono B.K. w dniu 1 czerwca 2018 r., pouczając o prawie i 14 – dniowym terminie do złożenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie sprzeciwu od tej decyzji. W dniu 28 czerwca 2018 r. do Kolegium wpłynął sprzeciw od powyższej decyzji nadany w placówce pocztowej operatora publicznego w dniu 27 czerwca 2018 r . Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, dalej "P.p.s.a.") od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a. skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw, zwany dalej "sprzeciwem od decyzji". Stosownie natomiast do treści art. 64b § 1 P.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Z treści art. 64c § 1 i § 2 P.p.s.a. wynika, że sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji, za pośrednictwem organu, którego decyzja jest przedmiotem sprzeciwu od decyzji. Mając na uwadze fakt, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 1 czerwca 2018 r., a termin do wniesienia sprzeciwu upływał z dniem 15 czerwca 2018 r. (piątek), to sprzeciw nadany w placówce pocztowej operatora publicznego w dniu 27 czerwca 2018 r. złożony został z uchybieniem terminu do jego złożenia. Sąd zobligowany był więc do jego odrzucenia, o czym orzekł w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64 b § 1 P.p.s.a.