II SA/Rz 887/24

2 września 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu 2 września 2024 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku PW o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z 15 kwietnia 2024 r. nr SKO.4122/2/2024 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania - p o s t a n a w i a - przywrócić termin do wniesienia skargi Postanowieniem z 23 maja 2024 r. II SPP/Rz 115/24 referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie przyznał Skarżącemu prawo pomocy obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W piśmie z 3 lipca 2024 r. zawodowy pełnomocnik Skarżącego zwrócił się o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Uzasadniając zgłoszone żądanie zawodowy pełnomocnik Skarżącego podniósł, że został ustanowiony pełnomocnikiem w ramach przyznanego Skarżącemu prawa pomocy, po upływie terminu do wniesienia skargi. Uchybienie terminu do wniesienia skargi nastąpiło zatem bez winy pełnomocnika. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Stosownie jednak do art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.) – dalej: "Ppsa", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 Ppsa). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 Ppsa). Nie ulega wątpliwości, że w opisywanej sprawie Skarżący uchybił terminowi do wniesienia skargi. Zaskarżone postanowienie zostało doręczone Skarżącemu 17 kwietnia 2024 r., a zatem ustawowo określony trzydziestodniowy termin przewidziany na wniesienie skargi upłynął 17 maja 2024 r. Skarżący wniósł zaś skargę z uchybieniem terminu 3 lipca 2024 r. Mając natomiast na uwadze okoliczności wskazane przez Skarżącego, Sąd stwierdza, że wniosek podlega uwzględnieniu. Nie budzi jakichkolwiek wątpliwości, że ustanowienie zawodowego pełnomocnika w ramach przyznanego Skarżącemu prawa pomocy po upływie terminu do wniesienia skargi, niemniej na wniosek złożony w terminie przewidzianym na wniesienie skargi, wyklucza przyjęcie, że Skarżący lub zawodowy pełnomocnik ponoszą winę w niedotrzymaniu terminu do wniesienia skargi. Wobec powyższego, na podstawie art. 86 § 1 Ppsa, Sąd przywrócił Skarżącemu termin do wniesienia skargi.