II SA/Rz 890/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 6 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2010 r., Nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego - postanawia - odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] czerwca 2010 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy wydaną z upoważnienia Wójta Gminy decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] kwietnia 2010 r., Nr [...] odmawiającej M. K. prawa do zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami na dziecko: G. K. na okres zasiłkowy 2009/2010. Powyższa decyzja została doręczona M. K. w dniu 20 lipca 2010 r. - (dowód doręczenia – k. 10 akt administracyjnych II instancji). Decyzja zawierała pouczenie o możliwości jej zaskarżenia, poprzez wniesienie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego, w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na wyżej wymienioną decyzję złożyła M. K. w dniu 23 sierpnia 2010 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym – k. 6 akt sądowych sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – określanej dalej jako P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2010 r., nr [...], zawierająca prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do WSA w Rzeszowie, została doręczona M. K. w dniu 20 lipca 2010 r. Ostatnim dniem terminu do wniesienia przez M. K. skargi był 19 sierpnia 2010 r. (czwartek). Tymczasem skarga nadana została w placówce urzędu pocztowego w dniu 23 sierpnia 2010 r., a więc z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu, przy czym nie ma tu znaczenia wielkość opóźnienia, a Sąd fakt ten musi uwzględnić z urzędu. Należy też zaznaczyć, że skarżąca M. K. nie wnosiła o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, z jednoczesnym wykazaniem, że uchybienie terminu nastąpiło bez jej winy. W zaistniałej sytuacji, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 p.p.s.a. Sąd postanowił skargę odrzucić.