II SA/Rz 896/12

Dnia 12 lutego 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2013 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.S. na postanowienie Wojewody z dnia [...] sierpnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania administracyjnego - postanawia - odrzucić skargę Zarządzeniami odpowiednio: z dnia 26 września i 27 września 2012r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wezwał B.S. do usunięcia braków formalnych oraz fiskalnych skargi na postanowienie na postanowienie Wojewody z dnia [...] sierpnia 2012r., nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania administracyjnego poprzez nadesłanie 1 odpisu skargi oraz uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 złotych. Do wezwań dołączono zostały pouczenia, iż procesową konsekwencją niezastosowania się do ich treści w terminie 7 dni od licząc od dnia doręczenia wezwania, będzie odrzucenie skargi. Wezwania doręczono skarżącemu w dniu 1 października 2012r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sądowych – karta 38), termin do usunięcia braków upływał więc w dniu 8 października 2012r. W dniu 8 października 2012r. skarżący złożył wniosek o zwolnienie od wpisu sądowego od skargi oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu, zażalenie na wskazane wyżej zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 27 września 2012r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego oraz pismo procesowe z dnia 4 października 2012r, którym podał, że nie posiada egzemplarza skargi, który mógłby przesłać do Sądu, a także że nie ma możliwości kopiowania pism z uwagi na fakt, że przebywa w Zakładzie Karnym. Podał, że ustanowiony dla niego pełnomocnik z urzędu mógłby w jego imieniu sporządzić odpis skargi z akt sprawy i przesłać do Sądu. Postanowieniem z dnia 17 października 2012r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie przyznał skarżącemu prawo pomocy obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Pełnomocnikiem z urzędu dla B.S. został ustanowiony adwokat B.K. (pismo Okręgowej Rady Adwokackiej z dnia 22 listopada 2012r., nr UA872/12). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zmianami), dalej P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w zakreślonym terminie jej braków formalnych. Skarżący mimo wskazania o uzupełnienie jakich braków się go wzywa oraz pouczeniu o konsekwencjach grożących w razie niewykonania wezwania, nie uczynił mu zadość w zakresie nadesłania odpisu skargi. Nie uczynił także tego ustanowiony w sprawie pełnomocnik. Nadmienić należy, że wskazane wyżej pismo Okręgowej Rady Adwokackiej ustanawiające adw. B.K. pełnomocnikiem z urzędu dla B.S. jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa. Jakkolwiek zostało ono doręczone pełnomocnikowi po upływie terminu do nadesłania odpisu skargi, to jednak ustanowienie pełnomocnika z urzędu otwierało drogę do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do nadesłania odpisu skargi. Wniosek taki do Sądu nie wpłynął. W tym stanie rzeczy, z uwagi na fakt, że brak formalny skargi nie został uzupełniony Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.