II SA/Rz 897/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia SO del. Elżbieta Mazur - Selwa po rozpoznaniu w dniu 21 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia i wypłaty odszkodowania za grunt pod drogę gminną relacji [...] postanawia odrzucić skargę. W dniu 26 sierpnia 2013 r. skarżący J. M. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2013 r., nr [...]. Zarządzeniem z dnia 17 września 2013 r. Przewodniczący Wydziału II WSA w Rzeszowie wezwał J. M. w terminie 7 dni do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie 2 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Pouczono, że odpisem pisma mogą być uwierzytelnione fotografie lub uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w przypadku nieusunięcia braków formalnych w zakreślonym terminie. Wezwanie to skarżący otrzymał w dniu 19 września 2013 r. (karta 18). W zakreślonym terminie – w dniu 24 września 2013 r. skarżący złożył pismo informując, że nie może przedłożyć żądanych odpisów, gdyż brak mu środków pieniężnych na przyjazd do sądu i sporządzenie na miejscu odpisów. Powołał się na swoją sytuację zdrowotną, wiek, charakter sprawy oraz złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje; Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Brakami formalnymi skargi są braki, o których mowa w art. 46 – 47 i art. 57 p.p.s.a. Brak koniecznych odpisów skargi dla strony postępowania jest brakiem formalnym w rozumieniu art. 47 p.p.s.a. Wyznaczony skarżącemu ustawowy 7 - dniowy termin (art. 49 p.p.s.a) minął bezskutecznie. Naruszenie tegoż terminu prowadzi do odrzucenia skargi niezależnie od przyczyn, których wystąpienie doprowadziło do uchybienia terminowi (por. wyrok NSA z dnia 12 stycznia 2012 r., sygn. akt I GSK1465/11). Dlatego też Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.