II SA/Rz 90/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego - postanawia - odrzucić skargę. II SA/Rz 90/21 UZASADNIENIE Decyzją z dnia [...] września 2020 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...], którą odmówiono M.M. przyznania pomocy w formie zasiłku celowego z przeznaczeniem na naprawę samochodu. Decyzja ta wraz z pouczeniem o terminie i sposobie zaskarżenia została doręczona skarżącemu w dniu 15 października 2020 r. W dniu 29 grudnia 2020 r. M.M. za pośrednictwem urzędu pocztowego nadał skargę na wskazaną na wstępie decyzję. Do skargi dołączył wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Postanowieniem z dnia 4 marca 2021 r., sygn. II SA/Rz 90/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Wobec faktu, że skarżący w terminie przewidzianym na wniesienie zażalenia złożył pismo z dnia 26 marca 201 r., tut. Sąd zarządzeniem z dnia 20 kwietnia 2021 r. wezwał do jednoznacznego sprecyzowania czy stanowi ono zażalenie na postanowienie z dnia 4 marca 2021 r., sygn. II SA/Rz 90/21 o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi, czy jest to wyłącznie pismo zawierające stanowisko strony w sprawie. W wezwaniu zakreślono 7-dniowy termin na udzielenie odpowiedzi, pod rygorem uznania, że pismo z dnia 26 marca 2021 r. stanowi wyłącznie stanowisko skarżącego w sprawie, a Sąd pozostawi go w aktach sprawy bez nadawania mu dalszego biegu. Wobec braku odpowiedzi w zakreślonym terminie Sąd zarządzeniem z dnia 1 czerwca 2021 r. wyżej wskazane pismo pozostawił w aktach sprawy bez nadawania mu dalszego biegu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2019 r., poz. 2325 ze zm. powoływanej dalej jako "P.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 15 października 2020 r. Termin do wniesienia skargi upływał zatem z końcem dnia 14 listopada 2020 r. (sobota). Ponieważ ostatni dzień terminu do wniesienia przez skarżącego skargi wypadał w sobotę, dlatego też z uwagi na brzmienie art. 83 § 2 P.p.s.a., który nakazuje przesunięcie ostatniego dnia terminu przypadającego na sobotę lub dzień wolny od pracy na następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy, ostatnim dniem terminu na złożenie skargi w niniejszej sprawie był poniedziałek – 16 listopada 2020 r. Tymczasem skarżący przedmiotową skargę nadał w urzędzie pocztowym dnia 29 grudnia 2020 r., a więc z uchybieniem terminu. Z naprowadzonych wyżej okoliczności wynika, że w niniejszej sprawie skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu przewidzianego w art. 53 § 1 P.p.s.a., a prawomocnym postanowieniem z 4 marca 2021 r. Sąd odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., wniesienie skargi po terminie skutkuje jej odrzuceniem, przy czym bez wpływu na treść mającego zapaść rozstrzygnięcia, pozostaje kwestia wielkości opóźnienia. Mając na uwadze powyższe względy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.