II SA/Rz 903/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w osobie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Lechowska po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. F. na decyzję Wojewody z dnia [...] października 2007 r., Nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej - p o s t a n a w i a - skargę odrzucić. II SA/Rz 903/07 U Z A S A D N I E N I E W dniu 26 października 2007 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym J. 1) R. F. złożył do Urzędu Wojewódzkiego pismo bez podpisu zatytułowane jako "zażalenie do Wojewody [...]". Z treści tego pisma nie wynikało, że jest to skarga na decyzję Wojewody z dnia [...] października 2007 r., Nr [...] w przedmiocie utraty przez stronę statusu osoby bezrobotnej. W związku z tym Wojewoda wezwał wnoszącego pismo o wskazanie, czy jego pismo jest skargą na opisaną wyżej decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, czy też innym pismem procesowym. Wezwanie to doręczono R. F. 7 listopada 2007 r. (dowód - zwrotne potwierdzenia odbioru wezwania) wskazując termin do którego miał on wyjaśnić faktyczną treść swojego żądania zawartego w piśmie - tj. do dnia 19 listopada 2007 r. Jednocześnie poinformowano stronę, że w razie upływu terminu do udzielenia wyjaśnień jego pismo zostanie przekazane do WSA w Rzeszowie jako skarga na decyzję Wojewody z dnia [...] października 2007 r. Mimo upływu wyznaczonego terminu R. F. nie udzielił odpowiedzi na wezwanie organu, co spowodowało zgodnie z pouczeniem przekazanie jego pisma przez Wojewodę do Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Pismo R. F. mimo jej błędnego określenia jako "zażalenie do Wojewody" należy uznać za skargę od wydanej decyzji Wojewody z dnia [...] października 2007 r., Nr [...] w przedmiocie utraty przez skarżącego statusu osoby bezrobotnej. Ponieważ skarga nie została podpisana, Sąd zwrócił się do skarżącego o uzupełnienie tego braku. Powyższe wezwanie wraz z pouczeniem, iż niepodpisanie skargi w terminie 7 dni od daty jego otrzymania spowoduje odrzucenie skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 5 grudnia 2007 r. (dowód – zalegające w aktach sprawy zwrotne potwierdzenie odbioru wezwania). Mimo upływu wyznaczonego terminu wskazana czynności nie została wykonana. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - określanej dalej jako P.p.s.a., skarga wnoszona do sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a więc zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a.). Art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Skoro zatem skarżący nie zastosował się do doręczonego mu wezwania i nie podpisał skargi, złożona przez niego skarga nie może być rozpoznawana i podlega odrzuceniu. Z uwagi na powyższe na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.