II SA/Rz 912/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Mazur - Selwa po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2019 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym postanawia 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić skarżącemu wpis od odrzuconej skargi w wysokości 400 ( słownie: "czterysta") zł. Pismem z dnia 5 sierpnia 2019 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL, oraz do uiszczenia wpisu od skargi, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. W wyznaczonym terminie skarżący uiścił wymagany wpis, termin do nadesłania nr PESEL upłynął bezskutecznie w dniu 16 sierpnia 2019 r. ( wezwanie doręczono w dniu 8 sierpnia 2019 r. – zwrotne potwierdzenie odbioru – akta sądowe – k.27). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej: "P.p.s.a."), każde pismo strony powinno zawierać podpis strony lub jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ponadto w myśl § 2 pkt 1 lit. b) powołanego przepisu, pierwsze pismo w sprawie winno zawierać również numer PESEL strony je wnoszącej. Stosownie do art. 49 § 1 P.p.s.a., jeśli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Taka zaś sytuacja zachodzi w przypadku pisma procesowego szczególnego rodzaju, jakim jest skarga, gdyż konsekwencją nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi jest jej odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Z akt sprawy wynika, że w dniu 8 sierpnia 2019 r. przesłano stronie skarżącej wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi, z tym pouczeniem, że ich nieusunięcie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Jak wynika z treści art. 83 § 1 i 2 P.p.s.a., terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z tym zastrzeżeniem, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. W myśl art. 111 § 1 i 2 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r., poz. 1145 ze zm.), termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, przy czym jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. W przedmiotowej sprawie wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 8 sierpnia 2019 r. Zatem termin na ich usunięcie upływał z dniem 15 sierpnia 2019 r., który przypadał na dzień wolny od pracy i ulegał przesunięciu na 16 sierpnia 2019 r. W zakreślonym terminie skarżący nie podał swojego numeru PESEL. Wobec powyższego wniesioną skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., o czym orzeczono jak w pkt 1 sentencji niniejszego postanowienia. O kosztach- pkt 2 postanowienia- Sąd orzekł na podstawie art 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.