II SA/Rz 920/11

z dnia 17 listopada 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Zbigniew Czarnik po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2011 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.S. reprezentowanej przez przedstawiciela ustawowego A.S. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę. Zarządzeniem z dnia 28 września 2011 r. wezwano A.S. jako przedstawiciela ustawowego skarżącej M.S. o uzupełnienie braków formalnych i fiskalnych skargi przez podpisanie skargi i jej odpisu oraz uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 100zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Doręczenia dokonano bezpośrednio adresatowi na adres podany w skardze w dniu 3 października 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Skarga jako kwalifikowane pismo w postępowaniu sądowym powinna spełniać wymogi określone przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002r., nr 153, poz.1270, ze zm.; dalej "p.p.s.a."), w tym zgodnie z art. 57 §1 w związku z art. 46 §1 pkt 4) p.p.s.a. zostać podpisana przez stronę, jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Przepis art. 47 §1 i §2 p.p.s.a. wymaga ponadto dołączenia do skargi jej uwierzytelnionego odpisu wraz z załącznikami dla doręczenia pozostałym stronom. Jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jej uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia (art. 49 §1 p.p.s.a. i art. 58 §1 pkt 3 p.p.s.a.). Natomiast jeżeli pismo podlegające opłacie sądowej nie zostało należycie opłacone przewodniczący wzywa obowiązanego, aby należną opłatę uiścił w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, ponieważ wobec braku opłaty sądowej Sąd nie podejmie żadnej czynności (art. 220 §1 i §3 p.p.s.a.). Pismem takim jest m.in. skarga, jako pismo wszczynające postępowanie, w rozumieniu art. 230 §1 i §2 p.p.s.a., a zobowiązanym do uiszczenia wpisu ten, kto je wnosi do sądu. Mając na względzie powyższe Sąd stwierdza, że pomimo skutecznego doręczenia wezwania i udzielenia prawidłowego pouczenia braki skargi w zakreślonym terminie nie zostały uzupełnione. W związku z tym, że braki te uniemożliwiają nadanie sprawie prawidłowego biegu na podstawie art. 58 §1 pkt 3) w zw. z art. 46 §1 pkt 4) i art. 220 §1 i §3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.