II SA/Rz 923/09

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Referendarz sądowy Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 9.12.2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. P. reprezentowanego przez adwokata Z. G., o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, do sprawy skargi I. P., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...].08.2009 r. nr [...], w sprawie uznania świadczenia z funduszu alimentacyjnego za świadczenie nienależnie pobrane, - postanawia – umorzyć postępowanie w sprawie zwolnienia od kosztów sądowych. Sygn. II SA/Rz 923/09 Uzasadnienie I. P. reprezentowany przez pełnomocnika adwokata zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (dalej WSA) o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wniosek, o którym mowa został złożony do sprawy skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (zwane dalej SKO) o uznaniu świadczenia z funduszu alimentacyjnego za nienależnie pobrane. Stwierdzono, co następuje: W określonych sprawach przepisy prawa zwalniają skarżących od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Tymi kosztami są opłaty sądowe oraz zwrot wydatków. Oznacza to, że skarżący we wskazanych w ustawie postępowaniach sądowoadministracyjnych nie mają obowiązku uiszczać kosztów sądowych (wpisu i opłaty kancelaryjnej) oraz wydatków. Natomiast wydatki za stronę zwolniona od kosztów sądowych z mocy prawa wykładane są z części budżetu sądu administracyjnego, w zakresie tego zwolnienia. Sprawy, o których mowa, wymienia enumeratywnie art. 239 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; zwana dalej p.p.s.a.). Ustawodawca w treści art. 239 pkt 1 lit. a p.p.s.a. zwolnił z obowiązku uiszczenia opłat sądowych skarżących w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej. Nie ulega wątpliwości, iż skarga I. P. na decyzję SKO w sprawie uznania świadczenia z funduszu alimentacyjnego za nienależnie pobrane jest sprawą z zakresu opieki społecznej. Sprawy wydawania tych decyzji regulują przepisy ustawy z dnia 7.09.2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2009 r. Nr 1, poz. 7 z późn. zm.). Przepisy powyższej ustawy, a zwłaszcza jej preambuła, dobitnie świadczą o tym, że zadania administracji polegające na ustalaniu i przyznawaniu prawa do świadczeń alimentacyjnych mieszczą się w zakresie polityki opiekuńczej państwa. W rezultacie, skarżący w granicach sprawy II SA/Rz 923/09, jest z mocy prawa zwolniony z obowiązku ponoszenia wszelkich kosztów sądowych. Ponieważ w niniejszej sprawie nie istnieje obowiązek ponoszenia przez skarżącego kosztów sądowych, Jego wniosek należy uznać za bezprzedmiotowy. Wobec tych ustaleń należało umorzyć postępowanie w zakresie kosztów sądowych na podstawie art. 161 § 1 pkt 3, art. 239 pkt 1 lit. a oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 i § 3 p.p.s.a.