II SA/Rz 927/25
PostanowienieWSA w Rzeszowie2025-09-02
Skład orzekający: SWSA Karina Gniewek-Berezowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego i niepodania numeru PESEL pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący pomimo prawidłowego wezwania nie uiści należnego wpisu sądowego ani nie uzupełni braków formalnych, takich jak podanie numeru PESEL. Niespełnienie tych wymogów uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu.Stan faktyczny
Skarżąca J.K. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzenie gier hazardowych bez koncesji. Skarga zawierała braki fiskalne i formalne w postaci nieuiszczenia wpisu sądowego oraz niepodania numeru PESEL. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia tych braków w terminie 7 dni, z pouczeniem o skutkach ich nieusunięcia. Wezwanie zostało odebrane 21 lipca 2025 r., a termin upłynął bezskutecznie 28 lipca 2025 r.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Karina Gniewek-Berezowska po rozpoznaniu w dniu 2 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 27 maja 2025 r. nr 1801-IOA.4246.21.2025 w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu ujawnionego urządzenia gier hazardowych bez koncesji - postanawia - odrzucić skargę.
J.K. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na opisaną w sentencji decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z 27 maja 2025 r. nr 1801-IOA.4246.21.2025 w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu ujawnionego urządzenia gier hazardowych bez koncesji
Wobec tego, że skarga obarczona była brakiem fiskalnym i brakiem formalnym, zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II WSA w Rzeszowie wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 2000 zł oraz do podania numeru PESEL.
Do wezwań dołączono stosowne pouczenie, że nieusunięcie powyższych braków formalnych i fiskalnych w terminie 7 dni licząc od dnia doręczenia wezwania, skutkować będzie odrzuceniem skargi.
Wezwania zostały wysłane na wskazany w skardze adres i odebrane 21 lipca 2025 r.
Zakreślony termin do uiszczenia wpisu sądowego i uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie 28 lipca 2025 r. (poniedziałek).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków fiskalnych i formalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe.
Należy zauważyć, że w art. 46 § 1 P.p.s.a. wskazano elementy, jakie powinno zawierać każde pismo strony. Zaś w art. 46 § 2 pkt 1 P.p.s.a. wymieniono dodatkowo enumeratywnie co powinno zawierać pierwsze pismo wnoszone do sądu (skarga),
w którym powinien znaleźć się w szczególności PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a.). Ponadto stosownie do art. 230 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Takim pismem jest m. in. skarga. Przepis art. 220 § 3 P.p.s.a. zawiera dyspozycję zgodnie z którą skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Podobne skutki dotyczą nieuzupełnienia w terminie braku formalnego w postaci podania numeru PESEL - art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
W niniejszej sprawie skarżąca mimo prawidłowo skierowanego wezwania oraz pouczenia o procesowych konsekwencjach niewykonania nałożonego obowiązku, nie wykonała wezwań i nie uiściła wpis sądowego od skargi oraz nie podała numeru PESEL.
Uznać zatem należy, że nieuzupełnienie wskazanych wyżej braków formalnych i fiskalnych powoduje, że przedmiotowej skardze, nie można nadać dalszego biegu i z tej przyczyny należy ją odrzucić.
W tej sytuacji Sąd, działając na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 i § 3
w zw. z art. 46 § 1 i § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło