II SA/Rz 932/16

PostanowienieWSA w Rzeszowie2017-01-17

Skład orzekający: SNSA Małgorzata Wolska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym, przed rozpoczęciem rozprawy, skutkuje umorzeniem postępowania i zwrotem wpisu?
Ratio decidendi
Skuteczne cofnięcie skargi przez stronę skarżącą przed rozpoczęciem rozprawy, zgodnie z art. 60 P.p.s.a., jest podstawą do umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego na mocy art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. W takiej sytuacji sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Fundacja złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego o umorzeniu postępowania odwoławczego. Przed wyznaczoną rozprawą strona skarżąca cofnęła skargę i wniosła o zwrot wpisu. Sąd uznał cofnięcie za skuteczne i umorzył postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócono stronie skarżącej kwotę 200 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Małgorzata Wolska po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Fundacji [...] z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego - postanawia - I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; II. zwrócić stronie skarżącej Fundacji [...] z siedzibą w W. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Fundacja [...] z siedzibą w W. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] wydaną w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego. Zarządzeniem z dnia 27 grudnia 2016 r. wyznaczony został termin rozprawy na dzień 31 stycznia 2017 r. W dalszej kolejności w dniu 10 stycznia 2017 r. (data nadania pisma w placówce pocztowej operatora wyznaczonego) strona skarżąca – reprezentowana przez pełnomocnika adw. K. T. nadesłała pismo w którym oświadczyła, że cofa złożoną skargę na decyzję SKO z dnia [...] marca 2016 r. oraz wnosi o zwrot uiszczonego wpisu w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. - określanej dalej jako "P.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd. Jedynie w przypadku, gdyby cofnięcie skargi zmierzało do obejścia prawa lub powodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, Sąd jest zobligowany do uznania tej czynności za niedopuszczalną. Skuteczne cofnięcie skargi jest przesłanką umorzenia postępowania wskazaną w art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. W ocenie Sądu w rozpatrywanej sprawie ustawowe przesłanki wyłączające skuteczność oświadczenia strony skarżącej o cofnięciu skargi nie zachodzą. Skarżąca składając w piśmie 10 stycznia 2017 r. (data nadania) oświadczenie cofnęła skutecznie skargę, a w ocenie Sądu brak jest okoliczności, które wskazywałyby na konieczność uznania tego oświadczenia za niedopuszczalne. Zatem postępowanie wszczęte na skutek skargi Fundacji [...] z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego, podlega umorzeniu. W związku z powyższym, na mocy art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 60 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia. Orzeczenie o zwrocie wpisu wydano na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., który stanowi, że Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło